十三五戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：五大10萬億級新支柱

　　【摘要】為幫助考生有效備考咨詢工程師考試，環(huán)球網(wǎng)校編輯整理了"十三五戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：五大10萬億級新支柱"，現(xiàn)整理如下，供大家參考，?？荚図樌?。

　　國務(wù)院日前印發(fā)《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出到2020年，形成新一代信息技術(shù)、高端制造、生物、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意等5個產(chǎn)值規(guī)模10萬億元級的新支柱，并在更廣領(lǐng)域形成大批跨界融合的新增長點，平均每年帶動新增就業(yè)100萬人以上。

　　5大新支柱 8方面任務(wù) 21重大工程

　　《規(guī)劃》指出，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是培育發(fā)展新動能、獲取未來競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵領(lǐng)域。要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置，緊緊把握全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，按照加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革部署要求，以創(chuàng)新驅(qū)動、壯大規(guī)模、引領(lǐng)升級為核心，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培育發(fā)展新動能，推進改革攻堅，提升創(chuàng)新能力，深化國際合作，加快發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物、新能源汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進更廣領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，建設(shè)制造強國，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端，有力支撐全面建成小康社會。

　　《規(guī)劃》提出，到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到15%，形成新一代信息技術(shù)、高端制造、生物、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意等5個產(chǎn)值規(guī)模10萬億元級的新支柱，并在更廣領(lǐng)域形成大批跨界融合的新增長點，平均每年帶動新增就業(yè)100萬人以上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力明顯提高，形成全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

　　《規(guī)劃》確定了八方面發(fā)展任務(wù)。一是推動信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟新空間。二是促進高端裝備與新材料產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，引領(lǐng)中國制造新跨越。三是加快生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展步伐，培育生物經(jīng)濟新動力。四是推動新能源汽車、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速壯大，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展新模式。五是促進數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)造引領(lǐng)新消費。六是超前布局戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，培育未來發(fā)展新優(yōu)勢。七是促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。八是推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展，拓展國際合作新路徑。

　　《規(guī)劃》提出了完善管理方式、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系、強化知識產(chǎn)權(quán)保護和運用、深入推進軍民融合、加大金融財稅支持、加強人才培養(yǎng)與激勵等6方面政策保障支持措施，部署了包括集成電路發(fā)展工程、人工智能創(chuàng)新工程、生物技術(shù)惠民工程、新能源高比例發(fā)展工程、數(shù)字文化創(chuàng)意技術(shù)裝備創(chuàng)新提升工程等21項重大工程。要求各地區(qū)、各有關(guān)部門高度重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，切實抓好本規(guī)劃實施，加強各專項規(guī)劃、地方規(guī)劃與本規(guī)劃的銜接工作。

　　【摘要】為幫助考生有效備考咨詢工程師考試，環(huán)球網(wǎng)校編輯整理了"十三五戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：五大10萬億級新支柱"，現(xiàn)整理如下，供大家參考，?？荚図樌?。

　　打造新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展新引擎

　　“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是重大科技突破和新興社會需求二者的有機結(jié)合。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，為中國提供彎道超車、在國際競爭中占據(jù)有利地位的寶貴機遇。”清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長薛瀾說。

　　規(guī)劃提出，到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到15%。2015年，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為8%左右。未來5到10年，是全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革從蓄勢待發(fā)到群體迸發(fā)的關(guān)鍵時期。

　　“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，其發(fā)展事關(guān)全局和長遠。”中國宏觀經(jīng)濟研究院副研究員姜江說，必須以更大的決心和勇氣謀篇布局，確保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為支撐新舊增長動能轉(zhuǎn)換的新動力，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端和經(jīng)濟社會高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

　　數(shù)字創(chuàng)意納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)五大領(lǐng)域

　　在《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，明確要加快培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　薛瀾說，“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的選擇與“十二五”一脈相承，在前期發(fā)展基礎(chǔ)上根據(jù)科技創(chuàng)新前沿發(fā)展情況和經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求，整合創(chuàng)新為五大領(lǐng)域。其中，數(shù)字創(chuàng)意近年來有突破性發(fā)展，被納入“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域。

　　“這五大領(lǐng)域表現(xiàn)出很好的發(fā)展態(tài)勢，選擇支持其發(fā)展更多是順勢而為。”姜江說，規(guī)劃結(jié)合大量產(chǎn)業(yè)新增長點更迭涌現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)融合態(tài)勢明顯等趨勢，將“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)涵蓋的“7大領(lǐng)域24個重點方向”合并增補為5大領(lǐng)域8大產(chǎn)業(yè)，明確提出到2020年形成5個產(chǎn)值規(guī)模在10萬億元級別的新的支柱產(chǎn)業(yè)，將“壯大”作為未來五年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作的核心要務(wù)。

　　以創(chuàng)新、包容、開放推動發(fā)展

　　規(guī)劃提出了完善管理方式、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系、強化知識產(chǎn)權(quán)保護和運用、深入推進軍民融合、加大金融財稅支持、加強人才培養(yǎng)與激勵等6方面政策保障支持措施，并部署了21項重大工程。

　　薛瀾指出，創(chuàng)新、包容、開放是推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)既定目標(biāo)的關(guān)鍵因素。“創(chuàng)新是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂;建立更加包容性的政府監(jiān)管規(guī)范模式，為新產(chǎn)業(yè)新技術(shù)發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境;堅持開放理念，利用國際市場和國際技術(shù)資源推進發(fā)展。”

　　姜江說，21個重點工程作為推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的抓手，通過政策落實和試點等帶動引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)取得發(fā)展，推動我國形成全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。