小微型客車租賃指導(dǎo)意見:鼓勵(lì)汽車共享 探索停車優(yōu)惠
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交通運(yùn)輸部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)小微型客車租賃健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,鼓勵(lì)分時(shí)租賃發(fā)展,鼓勵(lì)分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者采用信用模式代替押金管理,為推動(dòng)“隨取隨還”探索城市路內(nèi)停車費(fèi)優(yōu)惠等措施。
分時(shí)租賃,俗稱汽車共享,是以分鐘或小時(shí)等為計(jì)價(jià)單位,利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、全球定位等信息技術(shù)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),為用戶提供自助式車輛預(yù)訂、車輛取還、費(fèi)用結(jié)算為主要方式的小微型客車租賃服務(wù),是傳統(tǒng)小微型客車租賃在服務(wù)模式、技術(shù)、管理上的創(chuàng)新,改善了用戶體驗(yàn),為城市出行提供了一種新的選擇,有助于減少個(gè)人購(gòu)車意愿,一定程度上緩解城市私人小汽車保有量快速增長(zhǎng)趨勢(shì)以及對(duì)道路和停車資源的占用。
目前,全國(guó)共有6300余家汽車租賃業(yè)戶,租賃車輛總數(shù)約20萬輛,并以每年20%左右的速度增長(zhǎng)。但與汽車租賃業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)在車輛數(shù)量、市場(chǎng)集中度、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)和服務(wù)能力等方面仍有較大差距。
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老師表示,今年以來我國(guó)分時(shí)租賃汽車發(fā)展迅猛,分時(shí)租賃所覆蓋的城市及車輛規(guī)模已超過前幾年發(fā)展的總和,但行業(yè)發(fā)展還存在政策和規(guī)劃體系的缺位。
《指導(dǎo)意見》還從基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營(yíng)者日常經(jīng)營(yíng)管理等方面提出了具體要求。要求依據(jù)城市總體規(guī)劃,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民出行需要,綜合有關(guān)方面因素,制定小微型客車租賃發(fā)展規(guī)劃,并納入綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃,加強(qiáng)小微型客車租賃與不同交通運(yùn)輸方式的換乘銜接,推進(jìn)機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、港口等交通樞紐營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及客流密集區(qū)停車站點(diǎn)建設(shè)。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者利用新技術(shù)、新手段加強(qiáng)日常經(jīng)營(yíng)管理,提高租車便捷性。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)完善網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施,依法合規(guī)采集、存儲(chǔ)、使用和保護(hù)個(gè)人信息。加強(qiáng)上下游行業(yè)及相關(guān)行業(yè)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)行業(yè)規(guī)?;⒕W(wǎng)絡(luò)化、品牌化發(fā)展。
為鼓勵(lì)分時(shí)租賃新業(yè)態(tài)發(fā)展,《指導(dǎo)意見》提出,要綜合考慮城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通出行結(jié)構(gòu)、汽車保有量、停車資源等實(shí)際,在堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的前提下,考慮分時(shí)租賃非集約化出行的特點(diǎn),合理確定分時(shí)租賃在城市綜合交通體系中的定位,研究建立與公眾出行需求、城市道路資源、停車資源等相適應(yīng)的車輛投放機(jī)制。分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提升線上線下服務(wù)能力,強(qiáng)化車輛智能組織調(diào)配,通過運(yùn)營(yíng)人員日常巡檢、車輛自檢等方式,確保車輛安全狀況良好。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)采用安全、合規(guī)的支付結(jié)算服務(wù),確保用戶押金和資金安全,鼓勵(lì)采用信用模式代替押金管理。提出鼓勵(lì)人流密集區(qū)域的公共停車場(chǎng)為分時(shí)租賃車輛停放提供便利、探索城市路內(nèi)停車優(yōu)惠等支持政策。鼓勵(lì)使用新能源車輛開展分時(shí)租賃。
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