咨詢師項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)復(fù)習(xí)筆記(三)
第三章 資源優(yōu)化配置與資源條件評(píng)價(jià)
3.1 資源優(yōu)化配置
「資源」廣義的指社會(huì)財(cái)富來源,既包括自然資源也包括人力、信息、技術(shù)等社會(huì)資源;俠義的指人類用來創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的自然資源。
3.1.1
1. 按可否再生分:可再生資源、不可再生資源
2. 按是否枯竭分:可枯竭資源、不可枯竭資源
3. 按聯(lián)合國(guó)分類標(biāo)準(zhǔn):物質(zhì)資源、生態(tài)資源
3.1.2 資源的特點(diǎn)一般說來,自然資源具有分布的不均衡性和有限性。
3.1.3 資源利用5原則
1. 符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的要求;
2. 從全球化的角度出發(fā);
3. 提高資源的綜合利用水平;
4. 與環(huán)境(生態(tài))相協(xié)調(diào);
5. 與資源的節(jié)約并舉。
3.1.4 資源優(yōu)化配置
「資源優(yōu)化配置」是指在資源利用原則指導(dǎo)下,合理利用有限資源。資源優(yōu)化配置的整體目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;具體投資項(xiàng)目的目的是合理利用資源。
3.1.5 資源利用的合理性分析(6性)
?、倏茖W(xué)性,②有效性,③有償性,④綜合性,⑤經(jīng)濟(jì)性,⑥可靠性。
3.2 資源開發(fā)項(xiàng)目的資源條件評(píng)價(jià)
「資源開發(fā)項(xiàng)目」是指礦產(chǎn)資源的開發(fā)項(xiàng)目(如煤礦、石油、天然氣、金屬和非金屬礦等)、水利水能資源開發(fā)利用項(xiàng)目、森林資源的采伐項(xiàng)目。
3.2.1資源開發(fā)項(xiàng)目資源條件評(píng)價(jià)的目的由于自然資源分布的不均衡性,不同地區(qū)的同種資源在可得性、可靠性、可用性和可獲得效益等方面均不同,故應(yīng)在資源開發(fā)項(xiàng)目的決策分析與評(píng)價(jià)階段對(duì)資源條件進(jìn)行評(píng)價(jià),為項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的確定、開發(fā)方案的設(shè)計(jì)、效益評(píng)定等奠定基礎(chǔ)。同時(shí),也要體現(xiàn)合理性,遵循根據(jù)資源利用統(tǒng)一規(guī)劃,滿足可持續(xù)發(fā)展、環(huán)保和資源綜合利用等方面的要求。
3.2.2 資源開發(fā)項(xiàng)目資源條件評(píng)價(jià)的5個(gè)基本要求
1. 符合資源總體開發(fā)規(guī)劃的要求。
2. 符合綜合利用的要求。
3. 符合可持續(xù)發(fā)展的要求。
4. 符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。
5. 符合資源儲(chǔ)量和品質(zhì)的勘探深度要求。(資源開發(fā)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告要附有具有資格的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)的評(píng)審意見和國(guó)土資源部或省(市)地礦主管部門的認(rèn)定書)
3.2.3 資源開發(fā)項(xiàng)目資源條件評(píng)價(jià)的5項(xiàng)主要內(nèi)容
1. 資源開發(fā)的合理性分析。
2. 資源的可利用量分析。
3. 資源的自然品質(zhì)分析。
4. 資源的賦存條件分析。
5. 資源的開發(fā)價(jià)值分析。
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