2009年咨詢工程師考試咨詢概論復(fù)習(xí)輔導(dǎo)四
更新時間：2009-10-19 15:27:29
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咨詢工程師(投資)報名、考試、查分時間 免費短信提醒
（四）投資項目類型
投資活動的復(fù)雜性，決定了投資項目類型的多樣性。
1.按項目性質(zhì)，分為新建項目、擴建項目、改建項目、遷建項目。
2.按項目的用途，分為生產(chǎn)性項目、非生產(chǎn)性項目。
3.按投資來源，分為政府投資項目、企業(yè)投資項目、利用外資項目及其他投資項目。
4.按行業(yè)，分為工業(yè)項目、交通運輸項目、農(nóng)林水利項目、社會事業(yè)項目等。
5.按經(jīng)營收益，分為經(jīng)營性項目和非經(jīng)營性項目。
6.按投資宏觀調(diào)控意圖，分為競爭性項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目和公益性項目。
?。ㄎ澹﹪H上一般的項目分類及關(guān)注點
國際上項目的分類主要以項目的產(chǎn)出物性質(zhì)、服務(wù)對象、主要效益特點、對社會的貢獻(xiàn)、資金來源等幾個方面為依據(jù)。
?。?）生產(chǎn)類項目（Productive Sectors）：包括工業(yè)和農(nóng)業(yè)類。
?。?）基礎(chǔ)設(shè)施類項目（Infrastructure Sectors）：包括交通、通訊、郵電、供排水設(shè)施等行業(yè)類型。
（3）社會發(fā)展和人力資源開發(fā)類項目（Social Development and Human Resources Development Sectors）：包括社會公共設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、文化體育、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等行業(yè)類型。此類項目是政府關(guān)注、投入和監(jiān)管的重中之重。
[2006年真題] 對于公益性建設(shè)項目，工程咨詢應(yīng)重點關(guān)注項目的（ ）。
A.財務(wù)效益
B.社會效益
C.國民經(jīng)濟效益
D.環(huán)境效益
[答案] B
[2007年真題]工程咨詢應(yīng)特別關(guān)注財務(wù)效益的項目是（ ）。
A.污水處理項目
B.工業(yè)、商業(yè)項目
C.醫(yī)療衛(wèi)生項目
D.水利項目
[答案] B
[2007年真題]城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的資金主要來源于預(yù)算和政府的其他收益，因此，工程咨詢應(yīng)該特別關(guān)注項目的（）。
A.生態(tài)效益
B.社會效益
C.國民經(jīng)濟效益
D.貸款效益
E.體制改革效益
[答案] BC
二、項目周期劃分
在國際上，由于各個國際組織、金融機構(gòu)和一些國家的投資體制、投資運行模式和工作程序不同，對項目周期的階段劃分也不盡相同?，F(xiàn)將聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、國際金融組織、歐盟及我國的項目周期劃分與管理介紹如下：
1.聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織從資金投入-產(chǎn)出循環(huán)的角度，將項目周期劃分為三個時期：投資前時期、投資時期和生產(chǎn)時期。
2.世界銀行從貸款流轉(zhuǎn)、使用與管理角度，將項目周期細(xì)化為六個工作階段。包括項目立項、項目準(zhǔn)備、項目評估、談判與董事會批準(zhǔn)、項目執(zhí)行和監(jiān)督以及項目后評價。
[2007年真題]項目立項、項目準(zhǔn)備、項目評估、項目談判與批準(zhǔn)、項目執(zhí)行與監(jiān)督、項目后評價是（ ）。
A.中國項目建設(shè)程序
B.國際金融組織的項目周期
C.項目必經(jīng)的程序
D.項目的基本周期
[答案]B
3.歐盟從投資決策機制的角度，把項目周期分為規(guī)劃、選項、評估、融資、實施、后評價六個階段。六個階段的劃分依據(jù)是：發(fā)展戰(zhàn)略文件、預(yù)可行性研究、可行性研究、項目融資建議書、工程進(jìn)度及監(jiān)測報告、總結(jié)評價報告和專題報告。工程咨詢將在決策過程的各個階段中，為出資人項目管理提供服務(wù)。
4.我國根據(jù)投資管理體制和項目建設(shè)程序，對投資項目周期作如下劃分和界定。
?。?）前期階段。政府投資項目從項目策劃起，到批準(zhǔn)可行性研究報告為止。這個階段的主要工作有：編審項目建議書（或初步可行性研究報告）和可行性研究報告，咨詢評估，最終決策項目和方案。企業(yè)投資項目從項目策劃到項目申請報告核準(zhǔn)止，主要工作有：項目規(guī)劃，勘察，進(jìn)行機會研究和可行性研究，編制項目申請報告，咨詢評估等。
?。?）準(zhǔn)備階段。從項目可行性研究報告或項目申請報告批準(zhǔn)、核準(zhǔn)起，到項目正式開工建設(shè)為止。主要工作有：工程設(shè)計、籌資融資、對外談判、招標(biāo)投標(biāo)、簽訂合同、征地拆遷及移民安置、施工準(zhǔn)備（場地平整、通路、通水、通電）。
?。?）實施階段。從投資項目的主體工程破土動工起，到工程竣工交付運營止。主要工作：建筑工程施工、設(shè)備采購安裝、工程監(jiān)理、合同管理、生產(chǎn)準(zhǔn)備、試生產(chǎn)考核、竣工驗收等。
（4）運營階段。從項目竣工驗收交付使用起，到運營一定時期（非經(jīng)營性項目）或回收全部投資（經(jīng)營性項目）為止。主要工作：正常生產(chǎn)運營、項目后評價（運營3-5年之后）、償還貸款、更新改造等。在項目周期全過程及各個階段，工程咨詢單位圍繞特定工作內(nèi)容和委托方要求開展業(yè)務(wù)活動。
[2007年真題]投資項目周期可劃分為（）和完工階段。
A.策劃階段
B.后評價階段
C.準(zhǔn)備階段
D.設(shè)計階段
E.實施階段
[答案] ACE
[2006年真題]根據(jù)我國投資項目建設(shè)程序，可行性研究階段的主要任務(wù)包括（ ）等。
A.編制初步可行性研究報告
B.編制項目可行性研究報告
C.項目評估
D.項目立項
E.批準(zhǔn)項目可靠性研究報告
[答案] BCE
[2007年真題]按我國政府項目的建設(shè)程序，在項目建議書階段應(yīng)完成咨詢工作有（）。
A.規(guī)劃咨詢
B.提出需可研重點研究的問題
C.項目建議書的編制
D.項目建議書評估
E.項目立項報批
[答案] CDE
投資活動的復(fù)雜性，決定了投資項目類型的多樣性。
1.按項目性質(zhì)，分為新建項目、擴建項目、改建項目、遷建項目。
2.按項目的用途，分為生產(chǎn)性項目、非生產(chǎn)性項目。
3.按投資來源，分為政府投資項目、企業(yè)投資項目、利用外資項目及其他投資項目。
4.按行業(yè)，分為工業(yè)項目、交通運輸項目、農(nóng)林水利項目、社會事業(yè)項目等。
5.按經(jīng)營收益，分為經(jīng)營性項目和非經(jīng)營性項目。
6.按投資宏觀調(diào)控意圖，分為競爭性項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目和公益性項目。
?。ㄎ澹﹪H上一般的項目分類及關(guān)注點
國際上項目的分類主要以項目的產(chǎn)出物性質(zhì)、服務(wù)對象、主要效益特點、對社會的貢獻(xiàn)、資金來源等幾個方面為依據(jù)。
?。?）生產(chǎn)類項目（Productive Sectors）：包括工業(yè)和農(nóng)業(yè)類。
?。?）基礎(chǔ)設(shè)施類項目（Infrastructure Sectors）：包括交通、通訊、郵電、供排水設(shè)施等行業(yè)類型。
（3）社會發(fā)展和人力資源開發(fā)類項目（Social Development and Human Resources Development Sectors）：包括社會公共設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、文化體育、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等行業(yè)類型。此類項目是政府關(guān)注、投入和監(jiān)管的重中之重。
[2006年真題] 對于公益性建設(shè)項目，工程咨詢應(yīng)重點關(guān)注項目的（ ）。
A.財務(wù)效益
B.社會效益
C.國民經(jīng)濟效益
D.環(huán)境效益
[答案] B
[2007年真題]工程咨詢應(yīng)特別關(guān)注財務(wù)效益的項目是（ ）。
A.污水處理項目
B.工業(yè)、商業(yè)項目
C.醫(yī)療衛(wèi)生項目
D.水利項目
[答案] B
[2007年真題]城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的資金主要來源于預(yù)算和政府的其他收益，因此，工程咨詢應(yīng)該特別關(guān)注項目的（）。
A.生態(tài)效益
B.社會效益
C.國民經(jīng)濟效益
D.貸款效益
E.體制改革效益
[答案] BC
二、項目周期劃分
在國際上，由于各個國際組織、金融機構(gòu)和一些國家的投資體制、投資運行模式和工作程序不同，對項目周期的階段劃分也不盡相同?，F(xiàn)將聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、國際金融組織、歐盟及我國的項目周期劃分與管理介紹如下：
1.聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織從資金投入-產(chǎn)出循環(huán)的角度，將項目周期劃分為三個時期：投資前時期、投資時期和生產(chǎn)時期。
2.世界銀行從貸款流轉(zhuǎn)、使用與管理角度，將項目周期細(xì)化為六個工作階段。包括項目立項、項目準(zhǔn)備、項目評估、談判與董事會批準(zhǔn)、項目執(zhí)行和監(jiān)督以及項目后評價。
[2007年真題]項目立項、項目準(zhǔn)備、項目評估、項目談判與批準(zhǔn)、項目執(zhí)行與監(jiān)督、項目后評價是（ ）。
A.中國項目建設(shè)程序
B.國際金融組織的項目周期
C.項目必經(jīng)的程序
D.項目的基本周期
[答案]B
3.歐盟從投資決策機制的角度，把項目周期分為規(guī)劃、選項、評估、融資、實施、后評價六個階段。六個階段的劃分依據(jù)是：發(fā)展戰(zhàn)略文件、預(yù)可行性研究、可行性研究、項目融資建議書、工程進(jìn)度及監(jiān)測報告、總結(jié)評價報告和專題報告。工程咨詢將在決策過程的各個階段中，為出資人項目管理提供服務(wù)。
4.我國根據(jù)投資管理體制和項目建設(shè)程序，對投資項目周期作如下劃分和界定。
?。?）前期階段。政府投資項目從項目策劃起，到批準(zhǔn)可行性研究報告為止。這個階段的主要工作有：編審項目建議書（或初步可行性研究報告）和可行性研究報告，咨詢評估，最終決策項目和方案。企業(yè)投資項目從項目策劃到項目申請報告核準(zhǔn)止，主要工作有：項目規(guī)劃，勘察，進(jìn)行機會研究和可行性研究，編制項目申請報告，咨詢評估等。
?。?）準(zhǔn)備階段。從項目可行性研究報告或項目申請報告批準(zhǔn)、核準(zhǔn)起，到項目正式開工建設(shè)為止。主要工作有：工程設(shè)計、籌資融資、對外談判、招標(biāo)投標(biāo)、簽訂合同、征地拆遷及移民安置、施工準(zhǔn)備（場地平整、通路、通水、通電）。
?。?）實施階段。從投資項目的主體工程破土動工起，到工程竣工交付運營止。主要工作：建筑工程施工、設(shè)備采購安裝、工程監(jiān)理、合同管理、生產(chǎn)準(zhǔn)備、試生產(chǎn)考核、竣工驗收等。
（4）運營階段。從項目竣工驗收交付使用起，到運營一定時期（非經(jīng)營性項目）或回收全部投資（經(jīng)營性項目）為止。主要工作：正常生產(chǎn)運營、項目后評價（運營3-5年之后）、償還貸款、更新改造等。在項目周期全過程及各個階段，工程咨詢單位圍繞特定工作內(nèi)容和委托方要求開展業(yè)務(wù)活動。
[2007年真題]投資項目周期可劃分為（）和完工階段。
A.策劃階段
B.后評價階段
C.準(zhǔn)備階段
D.設(shè)計階段
E.實施階段
[答案] ACE
[2006年真題]根據(jù)我國投資項目建設(shè)程序，可行性研究階段的主要任務(wù)包括（ ）等。
A.編制初步可行性研究報告
B.編制項目可行性研究報告
C.項目評估
D.項目立項
E.批準(zhǔn)項目可靠性研究報告
[答案] BCE
[2007年真題]按我國政府項目的建設(shè)程序，在項目建議書階段應(yīng)完成咨詢工作有（）。
A.規(guī)劃咨詢
B.提出需可研重點研究的問題
C.項目建議書的編制
D.項目建議書評估
E.項目立項報批
[答案] CDE
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