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咨詢工程師考試咨詢方法與實(shí)務(wù)筆記(十八)

更新時間:2009-10-19 15:27:29 來源:|0 瀏覽0收藏0

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  第三節(jié) 工程施工招標(biāo)評標(biāo) ――程序:資格預(yù)審、招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)

  一、施工招標(biāo)的評標(biāo)程序 ――評標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30工作日前完成

  1、評標(biāo)準(zhǔn)備:①招標(biāo)的目標(biāo);②招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和性質(zhì);③招標(biāo)文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款;④招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法和相關(guān)因素。

  2、初步評審:符合性鑒定。

  實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求:投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定相符,無差異或保留(工程發(fā)包范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期、計價標(biāo)準(zhǔn)、合同條件、權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響)

  細(xì)微偏差:投標(biāo)文件在個別地方存在漏項(xiàng)或提供不完整技術(shù)信息和數(shù)據(jù),并且補(bǔ)正這些遺漏或不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。不影響投標(biāo)文件的有效性。

  3、詳細(xì)評審:商務(wù)部分:①投標(biāo)報價的校核;②報價數(shù)據(jù)計算的正確性;③報價構(gòu)成的合理性和可行性;④設(shè)標(biāo)底的,參考標(biāo)底價格對比。

  技術(shù)部分:①施組②工程質(zhì)量③工期④企業(yè)綜合實(shí)力⑤企業(yè)信譽(yù)⑥業(yè)績

  4、投標(biāo)文件的澄清與質(zhì)詢 不得:超出投標(biāo)文件的范圍;改變或謀求、提議改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

  對于劃分有多個單項(xiàng)合同的招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)文件允許投標(biāo)人為獲得整個項(xiàng)目合同提出優(yōu)惠的,將招標(biāo)項(xiàng)目作為1個整體合同授予的,中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)最有利于招標(biāo)人。

  多種貨幣報價的,按中國銀行在開標(biāo)日公布的匯率中間價換算;以大寫金額、單價金額、中文文本為準(zhǔn)。

  第四節(jié) 機(jī)電設(shè)備招標(biāo)評標(biāo)(了解)

  一、特點(diǎn):①報價高低,②招標(biāo)單位在貨物運(yùn)抵現(xiàn)場過程中可能支付的其他費(fèi)用,③在評審預(yù)定的壽命期內(nèi)運(yùn)營和管理費(fèi)。如果投標(biāo)人所報的設(shè)備價格較低,但運(yùn)營費(fèi)很高時,仍不符合以最合理價格采購的原則。 貨物采購評標(biāo),一般采用評標(biāo)價法、打分法

  (一)符合性評審:初評,對投標(biāo)書的響應(yīng)性是否符合招標(biāo)文件的要求審查

  內(nèi)容:投標(biāo)人的合格性、投標(biāo)保證金、資格證明文件、經(jīng)營范圍、業(yè)績、對商務(wù)條款的響應(yīng)、其他

  (二)詳評:技術(shù)評審(考察所提供產(chǎn)品的規(guī)格、型號、數(shù)量、技術(shù)指標(biāo)的響應(yīng)性)、商務(wù)評審

  二、最低投標(biāo)價法

  (一)綜合評標(biāo)價法:以投標(biāo)價為基礎(chǔ),將各評審要素按預(yù)定方法換算成相應(yīng)的價格,在原投標(biāo)價上增減該值。評價價格最低的投標(biāo)書為最優(yōu)。――適于采購機(jī)組、車輛等大型設(shè)備

  評標(biāo)時,投標(biāo)價格以外還需考察的因素和折算為價格的方法,一般包括以下幾個方面:

 、龠\(yùn)雜費(fèi)用;②交貨期(每延遲1周,按標(biāo)價0.5%折算加價);③付款條件(按招標(biāo)文件規(guī)定的貼現(xiàn)率換算成評標(biāo)時的凈現(xiàn)值);④零配件(以設(shè)備運(yùn)行2年內(nèi)易損備件的獲取途徑和價格為評標(biāo)要素)、售后服務(wù)(安裝監(jiān)督、設(shè)備調(diào)試、提供備件、負(fù)責(zé)維修、培訓(xùn));⑤設(shè)備性能、生產(chǎn)能力。將以上各項(xiàng)評審價格加到投標(biāo)價上去后,累計金額即為該標(biāo)書的評標(biāo)價。

  (二)以設(shè)備壽命期周期成本為基礎(chǔ)的評標(biāo)價法:在投標(biāo)價上加評審壽命期(從投產(chǎn)運(yùn)行到第1次大修的年限)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,減壽命期內(nèi)設(shè)備殘值―折現(xiàn)。折算為評標(biāo)價的要素:燃料、備件和維修費(fèi)、殘值

  三、綜合評分法――打分法:按預(yù)先確定的評分要素重要程度確定分值比重并細(xì)化每項(xiàng)得分標(biāo)準(zhǔn),由評委分別對各投標(biāo)書報價和服務(wù)評審記分,得分最高者中標(biāo)。

  (一)評審記分內(nèi)容:①投標(biāo)價格;②運(yùn)、險、其他費(fèi);③交貨期限;④偏離招標(biāo)文件規(guī)定的付款條件;⑤備件價格和售后服務(wù);⑥設(shè)備的性能、質(zhì)量、生產(chǎn)能力;⑦技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)

  (二)標(biāo)底

  1、無標(biāo)底的評標(biāo):橫向?qū)Ρ龋瑔雾?xiàng)指標(biāo)比較時以各標(biāo)書中承諾指標(biāo)最好者為基數(shù),考察其他投標(biāo)書的該項(xiàng)指標(biāo)與基數(shù)偏差度降分。

  2、有標(biāo)底的評標(biāo):以標(biāo)底衡量的綜合評分法,各項(xiàng)指標(biāo)與標(biāo)底接近者得分高。適于采購成熟定型設(shè)備。

  內(nèi)容 標(biāo)底價格(市場平均價格降%作為標(biāo)底,體現(xiàn)競爭性)、標(biāo)底交貨期、技術(shù)參數(shù)指標(biāo)、相關(guān)服務(wù)費(fèi)用指標(biāo)

  (三)評審要素分值分配:投標(biāo)價65―70分,備件價0―10分,技術(shù)性能、維修、運(yùn)行費(fèi)0―10分,售后服務(wù)0―5分

 

評標(biāo)方法

    點(diǎn)

評標(biāo)程序及主要內(nèi)容

咨詢服務(wù)

 (1)基于質(zhì)量和費(fèi)用的評標(biāo)方法;

 (2)基于質(zhì)量的評標(biāo)方法;

 (3)最低費(fèi)用的選擇方法;

 (4)基于咨詢單位資歷的選擇方法

 (1)通常涉及到無形商品的提供;

 (2)重視投標(biāo)人的能力和質(zhì)量;

 (3)有的咨詢服務(wù)項(xiàng)目涉及某些特定技術(shù)或藝術(shù),往往與知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有關(guān)

 (1)技術(shù)標(biāo)的的評審;

 (2)咨詢公司的業(yè)績、資質(zhì)評審;

 (3)費(fèi)用評審

工程施工

 

 

 (1)評標(biāo)的準(zhǔn)備;

 (2)初步評審;

 (3)詳細(xì)評審;

 (4)投標(biāo)文件的澄清與質(zhì)詢

機(jī)電設(shè)備

  (1)經(jīng)評審最低投標(biāo)價法:

 綜合評標(biāo)價法;

 以設(shè)備壽命周期成本為基礎(chǔ)的評標(biāo)價法。

 (2)綜合評分法

對合格標(biāo)書進(jìn)行評審比較時,不僅要看所報價格的高低,還要考慮招標(biāo)單位在貨物運(yùn)抵現(xiàn)場過程中可能要支付的其他費(fèi)用,以及設(shè)備在評審預(yù)定的壽命期內(nèi)可能投入的運(yùn)營和管理費(fèi)多少

 

 (1)符合性評審;

 (2)技術(shù)評審;

 (3)價格比較

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