2018執(zhí)業(yè)藥師考點(diǎn)總結(jié):生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥的法律責(zé)任
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生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥的法律責(zé)任是執(zhí)業(yè)藥師《藥事管理與法規(guī)》的考點(diǎn),該考點(diǎn)每年都會(huì)考到。下面來(lái)看下生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥的法律責(zé)任相關(guān)考點(diǎn)總結(jié):
考點(diǎn)一、生產(chǎn)、銷售假藥的法律責(zé)任 (2015,C)(2016,C)(2015,2017,A)(2015,C)(2015,C)(2015,A)(2016,B)(2016,C)(2017,A)(2017,B)共11分
(一)假藥的認(rèn)定及按假藥論處的情形
定性 | 情節(jié) |
假藥認(rèn)定 | (1)藥品所含成分與國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定“成分不符” (2)以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品 |
按假藥論處的情形 | (1)“國(guó)藥監(jiān)部門”規(guī)定禁止使用的; (2)必須批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、進(jìn)口,或者依照本法必須檢驗(yàn)而未經(jīng)檢驗(yàn)即銷售的; (3)變質(zhì)的;(4)被污染的; (5)使用必須取得批準(zhǔn)文號(hào)而未取得批準(zhǔn)文號(hào)的原料藥生產(chǎn)的; (6)所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的 |
提示:擅自委托或者接受委托生產(chǎn)藥品的,對(duì)委托方和受托方均依照生產(chǎn)、銷售假藥的法律責(zé)任給予處罰。
(二)生產(chǎn)、銷售假(劣)藥行政責(zé)任
違法情形 | 行政責(zé)任 |
(1)生產(chǎn)、銷售假藥的、 醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用假藥 |
①?zèng)]收違法藥品和違法所得 ②并處違法所得貨值金額:2倍以上5倍以下罰款 ③撤銷藥品批準(zhǔn)證明文件,并責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓 ④情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證 ⑤構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任 |
(2)生產(chǎn)、銷售(劣)藥的、醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用劣藥 | ①?zèng)]收違法藥品和違法所得 ②并處違法所得貨值金額:1倍以上3倍以下罰款 ③情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓或者撤銷藥品批準(zhǔn)證明文件、吊銷許可證 ④構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任 |
(2)生產(chǎn)銷售假(劣)藥企業(yè)直接負(fù)責(zé)人 | “十年內(nèi)”不得從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 |
(3)生產(chǎn)、銷售假藥從重處罰情節(jié) 提示:生產(chǎn)、銷售(劣)藥從重處罰情節(jié)是②—⑥ |
①以“麻、精、毒、放”藥品冒充其他藥品,或者以其他藥品冒充上述藥品的 ②生產(chǎn)、銷售以“孕產(chǎn)婦、嬰幼兒及兒童”為主要使用對(duì)象的假藥、劣藥的 ③生產(chǎn)、銷售的生物制品、血液制品屬于假藥、劣藥 ④生產(chǎn)、銷售、使用假藥、劣藥,造成人員傷害后果 ⑤生產(chǎn)、銷售、使用假藥、劣藥,經(jīng)處理后重犯的; ⑥拒絕、逃避監(jiān)督檢查,或者偽造、銷毀、隱匿有關(guān)證據(jù)材料的,或者擅自動(dòng)用查封、扣押物品的。 |
(三)生產(chǎn)、銷售假(劣)藥的刑事責(zé)任
1、《刑法》140、141、142條:生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥定罪量刑
名 | 定罪情形 | 量刑 |
假藥罪 | (1)以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品的 (2)變質(zhì)的;被污染的 (3)必須取得批準(zhǔn)文號(hào)而未取得而生產(chǎn)的 注:依《藥品管理法》認(rèn)定假藥、劣藥。 |
(1)足以嚴(yán)重危害人體健康的:處3年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金; (2)對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的:處3年以上10年以下有期徒刑,并處罰金; (3)致人死亡或者對(duì)人體健康造成特別嚴(yán)重危害的:處10年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑,并處罰金或沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。 |
劣藥罪 | (1)藥品成分的含量不符合國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)的 (2)未標(biāo)明有效期、更改、超過(guò)有效期的;不注明或者更改生產(chǎn)批號(hào)的等 |
(1)對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的:處3年以上10年以下有期徒刑,并處罰金; (2)后果特別嚴(yán)重的:處10年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。 |
偽劣產(chǎn)品罪 | 在生產(chǎn)、銷售劣藥尚“不足以”認(rèn)定為“對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害”時(shí),可能因?yàn)殇N售金額或貨值金額符合生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的構(gòu)成要件 | (1)偽劣產(chǎn)品銷售金額5萬(wàn)元以上的; (2)偽劣產(chǎn)品尚未銷售,貨值金額15萬(wàn)元以上的;(3)偽劣產(chǎn)品銷售金額不滿5萬(wàn)元,但將已銷售金額乘以三倍后,與尚未銷售的偽劣產(chǎn)品貨值金額合計(jì)15萬(wàn)元以上的。 |
2、《辦理危害藥品安全刑事案件司法解釋》:生產(chǎn)、銷售假(劣)藥量刑認(rèn)定
(1)對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害: | ①造成輕傷或者重傷的; ②造成輕度殘疾或者中度殘疾的; ③造成器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙或者嚴(yán)重功能障礙的。 |
(2)認(rèn)定為“其他嚴(yán)重情節(jié)”: | ①造成較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的; ②生產(chǎn)、銷售金額20萬(wàn)元以上不滿50萬(wàn)元的;③生產(chǎn)、銷售金額10萬(wàn)元以上不滿20萬(wàn)元,并具應(yīng)當(dāng)酌定從重處罰情形之一的。 |
(3)認(rèn)定為有“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”: | ①致人重度殘疾的;②造成三人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的; ③造成五人以上輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的; ④造成十人以上輕傷的; ⑤造成重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的等。 |
(4)應(yīng)當(dāng)酌情從重處罰的情形: | ①生產(chǎn)、銷售的假藥以“孕、嬰、兒”或者危重病人為主要使用對(duì)象的;②生產(chǎn)、銷售的假藥屬于“麻、精、毒、放、避、血、疫”的; ③生產(chǎn)、銷售的假藥屬于注射劑藥品、急救藥品的; ④醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員生產(chǎn)、銷售假藥的; ⑤在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件期間,生產(chǎn)、銷售用于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的假藥的; ⑥兩年內(nèi)曾因危害藥品安全違法犯罪活動(dòng)受過(guò)行政處罰或者刑事處罰的。 |
提示:生產(chǎn)、銷售劣藥量刑認(rèn)定
生產(chǎn)、銷售劣藥,具有上述(1)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為 “對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害”。
生產(chǎn)、銷售劣藥致人死亡,或者具有上述(3)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為 “后果特別嚴(yán)重”。
生產(chǎn)、銷售劣藥,具有上述(4),應(yīng)當(dāng)酌情從重處罰。
3、藥品注冊(cè)申請(qǐng)單位的工作人員,故意使用具有下列 “情節(jié)嚴(yán)重"情形之一的虛假藥物非臨床研究報(bào)告、藥物臨床試驗(yàn)報(bào)告及相關(guān)材料,騙取藥品批準(zhǔn)證明文件生產(chǎn)、銷售藥品的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第一百四十一條規(guī)定,以生產(chǎn)、銷售假藥罪定罪處罰:①在藥物非臨床研究或者藥物臨床試驗(yàn)過(guò)程中故意使用虛假試驗(yàn)用藥品的;②瞞報(bào)與藥物臨床試驗(yàn)用藥品相關(guān)的嚴(yán)重不良事件的;③故意損毀原始藥物非臨床研究數(shù)據(jù)或者藥物臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)的;④編造受試動(dòng)物信息、受試者信息、主要試驗(yàn)過(guò)程記錄、研究數(shù)據(jù)、檢測(cè)數(shù)據(jù)等藥物非臨床研究數(shù)據(jù)或者藥物臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù),影響藥品安全性、有效性評(píng)價(jià)結(jié)果的;⑤曾因在申請(qǐng)藥品、醫(yī)療器械注冊(cè)過(guò)程中提供虛假證明材料受過(guò)刑事處罰或者二年內(nèi)受過(guò)行政處罰,又提供虛假證明材料的;⑥其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。藥品注冊(cè)申請(qǐng)單位的工作人員指使藥物非臨床研究機(jī)構(gòu)、藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)、合同研究組織的工作人員提供“情節(jié)嚴(yán)重”的虛假藥物非臨床研究報(bào)告、藥物臨床試驗(yàn)報(bào)告及相關(guān)材料的,以提供虛假證明文件罪的共同犯罪論處。
【例題-最佳選擇題】按照假藥論處的是
A、擅自添加矯味劑
B、批號(hào)更改為“110801”
C、以淀粉冒充催眠藥
D、片劑表面霉跡斑斑
【正確答案】 D
【答案解析】
有下列情形之一的藥品,按假藥論處:①國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定禁止使用的;②依照本法必須批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、進(jìn)口,或者依照本法必須檢驗(yàn)而未經(jīng)檢驗(yàn)即銷售的;③變質(zhì)的;④被污染的;⑤使用依照本法必須取得批準(zhǔn)文號(hào)而未取得批準(zhǔn)文號(hào)的原料藥生產(chǎn)的;⑥所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的。
【例題-最佳選擇題】根據(jù)最高院、最高檢《關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》:生產(chǎn)、銷售的假藥被使用后造成輕傷的,應(yīng)認(rèn)定:()
A、足以嚴(yán)重危害人體健康
B、對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害
C、對(duì)人體健康造成特別嚴(yán)重危害
D、后果特別嚴(yán)重
答案:B
解析:被認(rèn)定為對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的是:
①造成輕傷或者重傷的;
②造成輕度殘疾或者中度殘疾的;
③造成器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙或者嚴(yán)重功能障礙的
考點(diǎn)二、劣藥的認(rèn)定及按劣藥論處的情形, 以生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥的共同犯罪論處情形(2016,C)(2016,C)(2017,A)共3分
定性 | 情節(jié) |
劣藥認(rèn)定 | 藥品成分的含量不符合國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)的 |
按劣藥論處的情形 | (1)未標(biāo)明有效期或者更改有效期的; (2)超過(guò)有效期的; (3)不注明或者更改生產(chǎn)批號(hào)的; (4)直接接觸藥品的包裝材料和容器未經(jīng)批準(zhǔn)的; (5)擅自添加著色劑、防腐劑、香料、矯味劑及輔料的。 |
1、明知他人生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥,而提供生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備或者運(yùn)輸、儲(chǔ)存、保管、郵寄、網(wǎng)絡(luò)銷售渠道等便利條件的
2、明知他人生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥,提供資金、貸款、賬號(hào)、發(fā)票、證明、許可證件的;
3、明知他人生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥,提供生產(chǎn)技術(shù)或者原料、輔料、包裝材料、標(biāo)簽、說(shuō)明書的;
4、明知他人生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥,提供廣告宣傳等幫助行為的。
提示:共同犯罪的,對(duì)各共同犯罪人合計(jì)判處的罰金應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥金額的二倍以上。
【例題-最佳選擇題】知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥,而提供廣告等宣傳的
A、依法從重處罰
B、由工商部門處罰
C、依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰
D、以生產(chǎn)、銷售假藥罪或者生產(chǎn)、銷售劣藥罪等犯罪的共犯論處
【正確答案】 D
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