南方日?qǐng)?bào):公務(wù)員禁開(kāi)淘寶店、微店
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正風(fēng)反腐,就要明紀(jì)律、樹(shù)規(guī)矩、厘清權(quán)力邊界,不留死角。隨著中央逐漸扎緊制度籠子,黨員干部要遵守的規(guī)矩越來(lái)越嚴(yán)格、越來(lái)越細(xì)致。
一些問(wèn)題可能以前還存在模糊地帶,例如,黨員干部不得經(jīng)商辦企,但能開(kāi)淘寶店、微店嗎?在職干部不能大操大辦,但退休之后呢?領(lǐng)導(dǎo)干部要申報(bào)個(gè)人事項(xiàng),但瞞報(bào)會(huì)有什么后果嗎……現(xiàn)在這些都有了明確答案。
黨員干部都不能開(kāi)淘寶店嗎?三大釋疑
近日,有關(guān)“黨員干部能否開(kāi)淘寶店”的討論在網(wǎng)上引發(fā)熱烈關(guān)注。
有讀者向中央紀(jì)委監(jiān)察報(bào)提問(wèn):“黨員干部能利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)淘寶店、微店等賣(mài)東西嗎?”
對(duì)此,中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)回應(yīng):《黨紀(jì)處分條例》第八十八條規(guī)定,“違反有關(guān)規(guī)定從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng),有下列行為之一,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除黨籍處分”,并列出了“經(jīng)商辦企業(yè)”等6種具體違紀(jì)情形。第八十八條中的“有關(guān)規(guī)定”主要包括《關(guān)于進(jìn)一步制止黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的規(guī)定》和《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和黨政機(jī)關(guān)干部從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)問(wèn)題的通知》等。這些規(guī)定中不得經(jīng)商、辦企業(yè)的主體,主要是指黨政機(jī)關(guān)干部。其實(shí),對(duì)公務(wù)員,《公務(wù)員法》也有類(lèi)似的明確規(guī)定:公務(wù)員不得“從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng)”。
根據(jù)中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)的文章,黨政機(jī)關(guān)干部、國(guó)家公務(wù)員是不可以通過(guò)開(kāi)淘寶店、微店等從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)的。但是網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載時(shí),將主體變成了“黨員干部”,于是有不少人就產(chǎn)生了疑問(wèn)。
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【摘要】隨著中央逐漸扎緊制度籠子,黨員干部要遵守的規(guī)矩越來(lái)越嚴(yán)格、越來(lái)越細(xì)致。黨員干部不得經(jīng)商辦企,但能開(kāi)淘寶店、微店嗎?環(huán)球網(wǎng)校公務(wù)員考試頻道轉(zhuǎn)載發(fā)布南方日?qǐng)?bào):公務(wù)員禁開(kāi)淘寶店、微店供各位考生查看,環(huán)球網(wǎng)校公務(wù)員考試頻道還提供了公務(wù)員考試相關(guān)招考備考信息、復(fù)習(xí)資料及精品課程請(qǐng)廣大考生關(guān)注!
疑問(wèn)一:條款限定的主體究竟是誰(shuí)?8700萬(wàn)黨員都不能開(kāi)淘寶店嗎?
原文中所限定主體,并非網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載中的“黨員干部”,而是指即黨政機(jī)關(guān)干部和公務(wù)員。黨政機(jī)關(guān),狹義上是指中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)和國(guó)家行政機(jī)關(guān),廣義上包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),也包括各級(jí)黨政機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體。黨政機(jī)關(guān)干部是指這些機(jī)關(guān)中具有干部身份的工作人員,包括行政編制和事業(yè)編制。而根據(jù)《公務(wù)員法》,各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派和工商聯(lián)的各級(jí)機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員,依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的,稱(chēng)之為公務(wù)員??梢?jiàn),公務(wù)員的范疇要比黨政機(jī)關(guān)干部小,黨政機(jī)關(guān)中的事業(yè)編制的干部就不是公務(wù)員。
疑問(wèn)二:黨政機(jī)關(guān)干部或公務(wù)員如家庭困難,也不能開(kāi)網(wǎng)店補(bǔ)貼家用嗎?
判斷開(kāi)淘寶店、微店是否違紀(jì),應(yīng)當(dāng)把握以下幾個(gè)原則:一是是否用了公家的錢(qián),二是是否占用了上班時(shí)間,三是是否使用了公家的資源(如權(quán)力、影響等),四是是否是有關(guān)規(guī)定明文禁止的行為,如經(jīng)商辦企業(yè)、擁有原始股等。
有人問(wèn),那如果黨政機(jī)關(guān)干部或公務(wù)員家庭十分困難,光靠工資無(wú)法養(yǎng)家,能否通過(guò)開(kāi)網(wǎng)店,自己用自己的本錢(qián)做小買(mǎi)賣(mài)來(lái)掙錢(qián)?如果不可以,是否可以通過(guò)擺地?cái)偂㈤_(kāi)順風(fēng)車(chē)、打零工等其他方式獲利?有關(guān)專(zhuān)業(yè)人士表示,如果黨員從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)是由于家庭生活有實(shí)際困難,組織上首先應(yīng)該根據(jù)《黨員權(quán)利保障條例》第二十八條,“對(duì)于確有實(shí)際困難的黨員,其所在基層黨組織或者上級(jí)黨組織可以給予適當(dāng)幫助并鼓勵(lì)黨員之間開(kāi)展互助,為黨員正常行使權(quán)利創(chuàng)造條件”;其次,如果其營(yíng)利行為的確違反《黨紀(jì)處分條例》但情節(jié)并不嚴(yán)重者,應(yīng)以批評(píng)教育為主,不會(huì)一下子就給予很重的處分。
疑問(wèn)三:村支書(shū)開(kāi)網(wǎng)店帶村民賣(mài)特產(chǎn)致富,也算違紀(jì)嗎?
除了黨政機(jī)關(guān)干部、公務(wù)員以外的黨員,可以開(kāi)淘寶店、微店等營(yíng)利,但前提是不能利用職權(quán)或者職務(wù)影響力為自己、親屬及利益相關(guān)人謀利。村支書(shū)開(kāi)網(wǎng)店幫助村民推銷(xiāo)土特產(chǎn)、合理獲取應(yīng)該屬于自己的報(bào)酬是完全可以的,但如果開(kāi)網(wǎng)店的錢(qián)是集體資產(chǎn),獲利后卻私吞了,一樣是違紀(jì)。而作為黨政機(jī)關(guān)干部、公務(wù)員,即便是用自己的資金作為本錢(qián),在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)網(wǎng)店從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng),也是違反《黨紀(jì)處分條例》的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)避免從事相關(guān)活動(dòng)。對(duì)于確有家庭生活困難的黨員,可以及時(shí)向黨組織匯報(bào)情況、請(qǐng)求援助,盡量自覺(jué)避免營(yíng)利性活動(dòng)行為,因?yàn)檫@么做雖然是“自力更生、自食其力”,但卻是黨紀(jì)國(guó)法明令禁止的哦!
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