2013年國家公務(wù)員面試模擬題:對于養(yǎng)老金入市問題你怎么看
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【考題】近日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),社?;鹗軓V東省政府委托,投資運(yùn)營廣東省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險結(jié)存資金1000億元,將更多配置固定收益產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)保值增值。備受市場關(guān)注的養(yǎng)老金入市終于破冰,對此,有人支持,有人擔(dān)憂,談?wù)勀愕目捶ā?/P>
【參考解析】
養(yǎng)老基金因與老百姓切身利益息息相關(guān),一直都是社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)。目前,我國社?;鹜顿Y受到種種限制,運(yùn)營機(jī)制僵化,收益率大大低于通貨膨脹率,造成了巨額的福利虧損。在這個背景下,如何保障養(yǎng)老基金的增值和保值,是一些老師學(xué)者們和政府一直思考和急需解決的問題。
廣東省政府此次推出養(yǎng)老金入市相關(guān)規(guī)定,與全國社保基金理事會簽訂了委托投資協(xié)議,作為一種社保投資試驗(yàn),是一種與時俱進(jìn)、敢于創(chuàng)新實(shí)踐的體現(xiàn),是值得肯定的。養(yǎng)老金入市一方面可以拓寬養(yǎng)老金的投資渠道,有助于證券市場長期穩(wěn)定發(fā)展,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和諧;另一方面,也是對于社保基金整個運(yùn)營機(jī)制的激活,對于我國社保基金運(yùn)營機(jī)制改革的探索、我國社會保障整體制度的改革推進(jìn)都有著積極重要的意義。
但是,養(yǎng)老金作為一種最主要的養(yǎng)老保險待遇,對于絕大部分老年人來說,是他們退休后生活需要的基本保障,因此,養(yǎng)老金的科學(xué)管理和規(guī)范運(yùn)營十分重要?!笆濉币?guī)劃中也提出了要“積極穩(wěn)妥推進(jìn)養(yǎng)老基金投資運(yùn)營”的要求。
因此,相關(guān)部門在思考和實(shí)踐養(yǎng)老金運(yùn)營機(jī)制的過程中,推進(jìn)養(yǎng)老金入市相關(guān)工作時,一定要慎之又慎。通過科學(xué)考證、制度完善和合理監(jiān)管最大程度上防范養(yǎng)老金市場化運(yùn)作中潛伏的風(fēng)險和諸多不穩(wěn)定因素,保住老百姓的養(yǎng)命錢。具體來說,要做好以下幾方面的工作:
第一,政府社會保障部和負(fù)責(zé)養(yǎng)老金運(yùn)營和管理的機(jī)構(gòu)要能夠認(rèn)識到社?;疬\(yùn)營和管理的特殊性,在運(yùn)營策略和機(jī)制上要能夠養(yǎng)老金入市控制風(fēng)險,借鑒國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),在分散、審慎、長期的前提下制訂養(yǎng)老基金的投資規(guī)則。廣東省此次采取的將養(yǎng)老金更多配置到固定收益類產(chǎn)品中,確保實(shí)現(xiàn)基金保值增值,即是一種較為穩(wěn)妥和審慎的做法。
第二,為了保障養(yǎng)老金入市能夠得以保值和增值,相關(guān)部門要盡快啟動各項(xiàng)制度改革,規(guī)范資本市場。促進(jìn)資本市場逐步走上健康和規(guī)范化的發(fā)展道路,進(jìn)一步降低養(yǎng)老金入市的風(fēng)險;
第三,養(yǎng)老金的管理和運(yùn)營都必須遵循公開、透明、自愿的原則,建立公開透明的監(jiān)督機(jī)制。及時將信息公布民眾,廣泛征求民眾意見,逐步贏得民眾的支持,使養(yǎng)老金入市走得更好更遠(yuǎn);
總之,養(yǎng)老金入市工作是一項(xiàng)艱巨而長期的工作,還需政府相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)不斷進(jìn)行推進(jìn)和完善,確保我國社會保障體系的健康運(yùn)營和發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)我國社會的穩(wěn)定和諧。
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