國家公務(wù)員面試話題：嚴(yán)管中國房屋信息
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2012年下半年以來，“房叔”“房嬸”事件頻發(fā)，令住房信息系統(tǒng)成為人們的夢魘。
近段時間，一些地方加緊出臺了房屋信息查詢規(guī)范，這些規(guī)范對輸入人名查詢名下有多少套房的“以人查房”方式作出專門約束，這在此前已出臺的規(guī)范中并不多見。
漳州、鹽城嚴(yán)禁“以人查房”
2月16日，福建漳州市發(fā)布消息稱，為“進一步處理好物權(quán)公示和隱私保護的關(guān)系”，漳州近日出臺了《房屋權(quán)屬登記信息查詢暫行辦法》。據(jù)此辦法，除申請查詢本人房屋信息和國家公檢法等機關(guān)的協(xié)助查詢外，嚴(yán)禁以姓名(名稱)為條件進行查詢，只能以明確的房屋座落或房屋所有權(quán)證編號進行查詢，查詢工作人員對房屋權(quán)屬信息的內(nèi)容保密。漳州市并將強化落實相關(guān)問責(zé)機制。
江蘇鹽城市日前亦出臺《鹽城市房屋登記信息查詢管理辦法(試行)》，對房屋信息實行有條件查詢和限制查詢。除本人、公檢法、住房保障部門、律師等通過一定程序，其他情形“一律嚴(yán)禁‘以人查房\’”。辦法稱，部分地區(qū)個人住房信息的不正常流出，“引發(fā)了部分市民對個人住房信息安全的擔(dān)憂，社會各界也頗為關(guān)注”。
據(jù)記者了解，“房叔”“房嬸”事件后，北京市建委也在內(nèi)部明確了紀(jì)律，個人一律不準(zhǔn)進行類似查詢。在2012年底的廣州“房嬸”事件中，后經(jīng)廣州市紀(jì)委調(diào)查，信息即是番禺區(qū)交易登記中心的一名編外人員受人所托，沒有經(jīng)過任何審批違規(guī)查詢。調(diào)查還顯示，68歲的“房嬸”李蕓卿名下購房資金都來自父輩遺留房產(chǎn)的拆遷補償款等合法收入，并無違法違紀(jì)現(xiàn)象。
廣州：他人持業(yè)主身份證原件也不能查房產(chǎn)套數(shù)
記者獲悉，廣州市從1月份起房屋查冊愈發(fā)嚴(yán)格，原只需提供房屋地址便可查詢，如今需要具體房屋的房產(chǎn)證編號、登記字號、提供相關(guān)有效證件等方可查詢。
多家二手房屋中介和按揭人士昨日告訴記者，廣州市的房屋產(chǎn)權(quán)信息查冊大約從今年1月起變嚴(yán)格。據(jù)多家中介及按揭人士介紹，以前產(chǎn)權(quán)查冊只要有房產(chǎn)證編號、房產(chǎn)地址任何一個信息就可以查詢，但1月起需要同時提供房產(chǎn)證編號、地址、登記字號等才可以查詢。以前持有他人的身份證原件就可以查這個人名下房產(chǎn)數(shù)量，現(xiàn)在僅限于夫妻之間提供證件方可查詢。以前輸入身份證號碼即可查詢，現(xiàn)在原則上要求讀取身份證方可查詢，如果無法提供身份證原件，那就需要多人復(fù)核方可查詢?！叭绻@示某人名下的房產(chǎn)數(shù)量超過3套，那就需要去政務(wù)中心進行書面申請，獲批后方可查詢詳細(xì)信息?！?/p>
據(jù)了解，目前房屋信息查詢一般有兩種，一種是查詢房屋本身的信息，譬如房屋的面積、產(chǎn)權(quán)年限及房產(chǎn)證年限、有無抵押等情況，這種情況多為買家去查詢欲購買的房屋;第二種情況是查詢業(yè)主名下的房屋套數(shù)及其具體情況等，為限購之后所興起。
2010年10月中旬，為配合限購政策，廣州市國土房管局開通“個人名下房產(chǎn)情況查詢業(yè)務(wù)”和“出具家庭成員名下房產(chǎn)情況證明業(yè)務(wù)”，以便讓符合購房資格的市民享受首套房或二套房的貸款利率，及證實其有購房資格等。
中國房屋信息查詢管制趨于嚴(yán)格
不動產(chǎn)登記是一項重要的物權(quán)制度，也是世界各國通行的方式。通過登記公示，既是對當(dāng)事人權(quán)利的保障，也使第三人知曉物權(quán)變動情況，避免其遭受損害。各國一般都允許公開查詢登記信息，不過，由于涉及個人隱私和商業(yè)機密，在公開范圍上則有不同意見。各國房屋登記信息公開范圍和口徑雖有所不同，但一般都限于“以房查人”，“以人查房”受到嚴(yán)格控制。然而，在當(dāng)下中國，這種控制則被賦予更多的意味，從而也屢受輿論炮轟。
從中國房屋登記信息查詢制度的演化來看，查詢管制趨于嚴(yán)格。2006年住建部出臺《房屋權(quán)屬登記信息查詢暫行辦法》，采取了“以房查人”方式。此辦法明確，“房屋權(quán)屬登記機關(guān)對房屋權(quán)利的記載信息，單位和個人可以公開查詢”。
不過，2007年出臺的《物權(quán)法》中，登記信息公開范圍有所縮小，將登記資料查詢、復(fù)制限于“權(quán)利人、利害關(guān)系人”。2008年住建部發(fā)布的《房屋登記簿管理試行辦法》則規(guī)定，個人和單位可以查詢登記簿中房屋的基本狀況(主要指自然狀況)及查封、抵押等權(quán)利限制狀況;權(quán)利人出示相關(guān)證件和材料后，可以查詢、復(fù)制該房屋登記簿上的相關(guān)信息。此次江蘇鹽城出臺的地方規(guī)定就適用了《房屋登記簿管理試行辦法》，實行有條件查詢和限制查詢。
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