國考面試熱點:GDP“數(shù)據(jù)打架”
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國家統(tǒng)計局公布全國31個省(區(qū)、市)前三季度GDP數(shù)據(jù)。和以往一樣,各個省份公布的GDP數(shù)據(jù)總和,依然大幅度超過國家公布的數(shù)據(jù)。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度GDP為386762億元。而31個省份前三季度的GDP總和為439533.07億元,超過全國總量52771.07億元,再次出現(xiàn)“數(shù)據(jù)打架”現(xiàn)象。
雖然人們對出自統(tǒng)計部門的“數(shù)據(jù)打架”早已見怪不怪,但地方統(tǒng)計總和高于全國GDP總量的怪象竟可以延續(xù)二十多年,且大有逐年遞增趨勢,還是不免讓人感到匪夷所思。同為GDP總量的統(tǒng)計科目,中央與地方緣何不同步呢?
從客觀上講,我國現(xiàn)行的是分級核算體制,中央和地方根據(jù)各自的統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算GDP總量,這種統(tǒng)計方式的“雙軌制”難免導致各說各話。再加上對一些跨省市、跨區(qū)域經(jīng)濟交易活動不可避免的重復統(tǒng)計,GDP總量的真實性與精確度便難以得到保證。
而更為關鍵的是附著于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的“人為”因素。在“GDP至上”和“數(shù)字出官”的畸形政績觀誘導下,為追求GDP數(shù)據(jù)光鮮與虛假政績,一些地方官員不惜違背《統(tǒng)計法》,實施數(shù)字“注水”或“杯葛”干預統(tǒng)計工作,把GDP數(shù)據(jù)當成可以任意把玩的“橡皮泥”。
統(tǒng)計數(shù)字作為衡量和反映國家或地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況的“晴雨表”,作為黨和政府出臺經(jīng)濟政策和實施宏觀調(diào)控的重要依據(jù),其對數(shù)據(jù)的真實性與準確度要求不言而喻?!白⑺钡慕y(tǒng)計數(shù)字,不僅模糊和扭曲了地方經(jīng)濟發(fā)展的真實情況,造成地方官對形勢的誤判和決策的失聰,更嚴重損害了政府形象和社會公信,其危害不可小覷。
統(tǒng)計工作不是官員欺上瞞下的數(shù)字游戲,而是政府有法必依的分內(nèi)職責?!督y(tǒng)計法》明確規(guī)定:“國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個體工商戶等統(tǒng)計調(diào)查對象,必須依照本法和國家規(guī)定,如實提供統(tǒng)計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改”。由此看來,GDP“數(shù)據(jù)打架”的背后,不只是統(tǒng)計工作的方法和態(tài)度問題,更有誠信缺失和漠視法規(guī)的深層次原因。
GDP“數(shù)據(jù)打架”屢禁不止,改革政績考核方式當屬治本之策。首先,要摒棄簡單以GDP論英雄的狹隘觀念,樹立既看發(fā)展又看基礎、既看顯績又看潛績的正確政績觀,從評估導向上破除官員數(shù)據(jù)造假的內(nèi)在驅(qū)動力;其次,加大對統(tǒng)計領域的機制體制改革,實行統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)絡化直報制度,確保統(tǒng)計工作的獨立性、專業(yè)性和透明度,力避來自其他方面的干擾與掣肘;同時,要加大《統(tǒng)計法》的執(zhí)法力度,加強人大對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的年度抽查與公開質(zhì)詢,將統(tǒng)計數(shù)據(jù)打假納入反“四風”活動,嚴懲統(tǒng)計工作中的違法違紀行為。
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