2013年自考外國法制史知識點（68）

更新時間：2013-06-06 14:00:55 來源：|0

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　　第十九章德國法律制度(現(xiàn)代)

　　第一節(jié) 魏瑪憲法

　　一、魏瑪憲法的制定和意義德國國民議會于1919年1月19日召開，2月10公布臨時憲法，改組了政府。議會怕革命勢力影響制憲工作，便在魏瑪召開會議和制定新憲法，終在7月13日通過新憲法，并決定在8月11日公布實施，這部憲法又稱魏瑪憲法，是現(xiàn)代資產(chǎn)階級的第一部憲法。它對現(xiàn)代資產(chǎn)階級憲法具有深遠影響。

　　二、魏瑪憲法的基本特點

　　1、規(guī)定了聯(lián)邦共和國的國家形式。

　　規(guī)定國家結(jié)構(gòu)形式為聯(lián)邦，各邦憲法不能與聯(lián)邦憲法相抵觸，許多重大立法權(quán)聯(lián)邦單獨享有，其他立法權(quán)聯(lián)邦有優(yōu)先權(quán)。規(guī)定國家管理形式是共和國，立法機關(guān)是聯(lián)邦議會：由聯(lián)邦參政會和聯(lián)邦國會組成。1871年帝國憲法中普魯士在各邦的特殊地位只受到限制而未予取消。參政會由各邦政府代表組成，權(quán)力不再凌駕于國會之上。國會由全德國選舉的議員組成。聯(lián)邦國會有立法權(quán)和修改憲法權(quán)，但受種種限制：參政會對它通過的法律有相對否決權(quán)，總統(tǒng)可用“交付國民表決”手段阻撓法律生效。

　　2、賦予總統(tǒng)廣泛權(quán)力。

　　總統(tǒng)由選民產(chǎn)生，對外代表國家，對內(nèi)任命官吏、統(tǒng)率軍隊，有立法權(quán)，監(jiān)督、召集、解散國會等。特別賦予總統(tǒng)“獨裁權(quán)”、“強制執(zhí)行權(quán)”?！蔼毑脵?quán)”指總統(tǒng)得用武力恢復(fù)“公共安寧與秩序”，臨時停止憲法規(guī)定的基本人權(quán)：“強制執(zhí)行權(quán)”指總統(tǒng)得用武力強制各邦遵守憲法和法律。后來反動勢力就是用它來建立法西斯專政的，這是魏瑪憲法的一個重要特點。

　　3、列舉了較多公民權(quán)利并標榜社會主義原則。

　　4、被稱為經(jīng)濟憲法。

　　以專章規(guī)定“經(jīng)濟生活”，規(guī)定了“經(jīng)濟自由”、“工商業(yè)自由”、“契約自由”、“所有權(quán)受憲法保護”;保護“繼承權(quán)”、“土地所有權(quán)”;國家特別保護勞力;著作權(quán)、發(fā)明權(quán)、美術(shù)權(quán)、科技創(chuàng)作均受國家扶持等。但魏瑪憲法不再公開確認“私有財產(chǎn)不可侵犯”，而是強調(diào)“社會化”原則，主張對私有制實行限制。如所有權(quán)之行使同時當增進公共福利;按法律規(guī)定繼承財產(chǎn)所應(yīng)征收之部分;因需要土地所有權(quán)得征收之;予以賠償?shù)貙⑺饺似髽I(yè)“收歸國有”。

　　將私人企業(yè)施行社會化的原則如下：甲、唯有聯(lián)邦者得制定關(guān)于社會化的法律;乙、企業(yè)非到完全成熟，不得社會化;丙、非緊急時，不得違反企業(yè)主的意思將企業(yè)組成管理企業(yè)的公共管理機關(guān);丁、對社會化企業(yè)負責(zé)賠償。所以，社會化并不是建立全民的社會所有制，不過是用國家資本主義的形式補充私人資本主義形式。

　　憲法還規(guī)定了“勞工會議制度”和“經(jīng)濟會議制度”。勞工會議制度是確認工人和企業(yè)主共同管理企業(yè)，由雙方代表組成勞工會議。經(jīng)濟會議制度，確認工人、工會、重要的職業(yè)團體代表和企業(yè)主的代表按經(jīng)濟區(qū)組成經(jīng)濟會議，全德有聯(lián)邦經(jīng)濟會議。

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