2021年監(jiān)理工程師《案例分析》測(cè)試題(19)
【案例】
某施工單位承包了一供水工程項(xiàng)目,合同條件采用《水利水電土建工程施工合同條件》(GF—2000—0208)。
在合同實(shí)施中,由承包人采購(gòu)使用的沙子不合格影響了混凝土工程的質(zhì)量,監(jiān)理人立即發(fā)出通知,要求承包人停止使用不合格的砂子,并要求提出補(bǔ)救措施。隨后發(fā)生如下事件。
事件1:承包人接到監(jiān)理人的警告通知后,認(rèn)為混凝土試樣的平均強(qiáng)度指標(biāo)達(dá)到了合同要求,只是保證率比規(guī)范要求低,由于工期緊,更換砂場(chǎng)費(fèi)用高又對(duì)工期影響大,申請(qǐng)繼續(xù)使用。于是在監(jiān)理人發(fā)出書(shū)面警告后的第30天,承包人仍未采取任何有效補(bǔ)救措施,仍然使用不合格材料。
事件2:最終在監(jiān)理人的強(qiáng)制要求下,承包人提出了更換砂場(chǎng)的方案,并對(duì)已完成的不合格工程提出處理方案并得到監(jiān)理人的同意。但同時(shí)承包人提出的由此造成的工期延誤和費(fèi)用損失應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人補(bǔ)償,其理由是:承包人原有使用的砂子已按合同規(guī)定進(jìn)行了檢驗(yàn)并且得到了監(jiān)理人的同意。
事件3:根據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》(SL 288),監(jiān)理人對(duì)混凝土進(jìn)行了平行檢測(cè)。
事件4:為了保證工程質(zhì)量,發(fā)包人決定在合同規(guī)定的檢驗(yàn)基礎(chǔ)上,增加混凝土取芯檢驗(yàn),并通過(guò)監(jiān)理人指示承包人。
【問(wèn)題】
1.事件1中,監(jiān)理人是否應(yīng)予同意承包人的繼續(xù)使用申請(qǐng)?針對(duì)承包人的行為,監(jiān)理人應(yīng)采取哪些合同措施?
2.事件2中,承包人的觀點(diǎn)是否正確?說(shuō)明理由。
3.事件3中,平行檢測(cè)的數(shù)量應(yīng)如何確定?平行檢測(cè)費(fèi)用應(yīng)由哪方承擔(dān)?
4.針對(duì)事件4,承包人是否有權(quán)拒絕進(jìn)行檢驗(yàn)?檢驗(yàn)費(fèi)用的承擔(dān)應(yīng)如何確定?
【答案】
1.監(jiān)理人不應(yīng)同意承包人的繼續(xù)使用申請(qǐng)。監(jiān)理人無(wú)權(quán)自行改變合同規(guī)定的任何質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于任何質(zhì)量不合格的行為均不得同意。
承包人的行為屬于違約行為,并在收到書(shū)面警告后的28天內(nèi)仍未采取有效措施改正其違約行為,此時(shí)監(jiān)理人可暫停支付工程價(jià)款,并按規(guī)定暫停其工程或部分工程施工,責(zé)令其停工整頓,并限令承包人在14天內(nèi)提交整改報(bào)告報(bào)送監(jiān)理人。由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。監(jiān)理人發(fā)出停工整頓通知28天后,承包人繼續(xù)無(wú)視監(jiān)理人的指示,仍不提交整改報(bào)告,亦不采取整改措施,則發(fā)包人可通知承包單位解除合同并抄送監(jiān)理人,并在發(fā)出通知14天后派員進(jìn)駐工地直接監(jiān)管工程,使用承包人設(shè)備、臨時(shí)工程和材料,另行組織人員或委托其他承包人施工。
2.承包人的觀點(diǎn)不正確。理由:根據(jù)合同條件,監(jiān)理人的檢查扣檢驗(yàn)不免除承包人按合同規(guī)定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。題中所述更換砂場(chǎng)引起的工期延誤和費(fèi)用損失應(yīng)完全由承包人承擔(dān)。
3.監(jiān)理人對(duì)混凝土進(jìn)行平行檢測(cè),其數(shù)量應(yīng)不少于承包人檢測(cè)數(shù)量的3%,重要部位的每種標(biāo)號(hào)的混凝土最少取樣1組。
平行檢測(cè)費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。
4.承包人不得拒絕進(jìn)行檢驗(yàn)。
這種檢驗(yàn)屬于額外檢驗(yàn),費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。
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