2021年監(jiān)理工程師《案例分析》測試題（32）

某綜合辦公大樓工程建設項目，合同價為3856萬元人民幣，工期為2年。建設單位通過招標選擇了某施工單位進行該項目的施工。

在正式簽訂工程施工承包合同前，發(fā)包人(建設單位)和承包人(施工單位)草擬了一份《建設工程施工合同》，供雙方再斟酌。其中包括如下條款：

(1)合同文件的組成與解釋順序依次為：

1)合同協(xié)議書;2)招標文件;3)投標函及其附錄;4)中標通知書;5)施工合同通用條款;6)施工合同專用條款;7)圖紙;8)已標價工程量清單;9)技術標準和要求。

(2)承包人必須按工程師批準的進度計劃組織施工，接受工程師對進度的檢查、監(jiān)督。工程實際進度與計劃進度不符時，承包人應按工程師的要求提出改進措施，經(jīng)工程師確認后執(zhí)行。承包人有權就改進措施提出追加合同價款。

(3)工程師應對承包人提交的施工組織設計進行審批或提出修改意見。

(4)發(fā)包人向承包人提供施工場地的工程地質和地下主要管網(wǎng)線路資料，供承包人參考使用。

(5)承包人不能將工程轉包，但允許分包給有資質的單位(除主體工程外)，也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。

(6)無論工程師是否進行驗收，當其要求對已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗時，承包人應按要求進行剝離或開孔，并在檢查后重新覆蓋或修復。檢驗合格，發(fā)包人承擔由此發(fā)生的全部追加合同價款，賠償承包人損失，并相應順延工期。檢驗不合格，承包人承擔發(fā)生的全部費用，工期予以順延。

(7)承包人應按協(xié)議條款約定的時間向工程師提交實際完成工程量的報告。工程師接到報告3天內按承包人提供的實際完成的工程量報告核實工程量(計量)，并在計量24小時前通知承包人。

(8)工程未經(jīng)竣工驗收或竣工驗收未通過的，發(fā)包人不得使用。發(fā)包人強行使用時，發(fā)生的質量問題及其他問題，由發(fā)包人承擔責任。

【問題】

請逐條指出上述合同條款中不妥之處，并提出如何改正。

參考答案：

(1)第(1)條不妥，排序不對，招標文件不屬于合同文件，“合同履行工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件”應看作是合同協(xié)議書的組成部分，排第一位。應改為：“……，1)合同協(xié)議書(包含合同履行工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件);2)中標通知書;3)投標函及其附錄;4)施工合同專用條款;5)施工合同通用條款;6)技術標準和要求;7)圖紙;8)已標價工程量清單;9)其他合同文件”。

(2)第(2)條中“……，承包人有權就改進措施提出追加合同價款”不妥。應改正為：“……，因承包人的原因導致實際進度與計劃進度不符，承包人無權就改進措施提出追加合同價款”。

(3)第(3)條不妥，工程師對施工組織設計只確認或提出修改意見，不是“審批”，因為按慣例只要不違反國家的強制性條文或規(guī)定，承包人可以按照他認為是最 佳的方式組織施工。應改正為：“承包人應按約定日期將施工組織設計提交工程師，工程師按約定時間予以確認或提出修改意見，逾期不確認也不提出書面意見的，視為同意”。

(4)第(4)條中，“……，供承包人參考使用”不妥。應改正為：“……，對資料的真實準確性負責”。

(5)第(5)條中，“……，也允許分包單位將分包的工程再次分包”不妥。應改正為：“……，不允許分包單位再分包”。

(6)第(6)條中，“檢驗不合格，……，工期予以順延”不妥。應改正為：“檢驗不合格，……，工期不予順延”。

(7)第(7)條中，“工程師接到報告3天內按承包人提供的實際完成的工程量報告核實工程量(計量)，并在計量24小時前通知承包人”不妥。根據(jù)《建設工程價款結算管理辦法》的規(guī)定，應改正為：“工程師接到報告后14天內按設計圖紙核實已完工程量(計量)，并在計量前24小時通知承包人”。

(8)第(8)條不妥，工程未經(jīng)竣工驗收或竣工驗收未通過的，發(fā)包人強行使用時，不能免除承包人應承擔的保修責任。應改為“……，發(fā)包人強行使用時，由此發(fā)生的質量問題及其他問題，由發(fā)包人承擔責任，但不能免除承包人應承擔的保修責任”。

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