2020上半年四級人力資源管理師第一章考點:第四節(jié)
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第一章 勞動經(jīng)濟學
第四節(jié) 就業(yè)與失業(yè)
一、 就業(yè)總量的決定
就業(yè)的3層含義:就業(yè)或勞動就業(yè)一般 是指由勞動能力的和就業(yè)要求的人,參與某種 社會勞動,并通過勞動獲得報酬或經(jīng)濟收入的 經(jīng)濟獲得。
1)勞動就業(yè)的主體是有勞動能力 和就業(yè)要求的人,必須達到法定最低就業(yè)年 齡;
2)所參加的勞動屬于社會勞動,對社會 有益;
3)所從事的勞動為有酬勞動,既可 以是勞動報酬,也可以是經(jīng)營收入。凡是從事 社會勞動并取得勞動報酬或經(jīng)營收入的勞動 者,稱為就業(yè)者。
總供給=消費+儲蓄 總供給=各類生產(chǎn)要素供給的總合(勞動+資本+土地+管理)=各類生產(chǎn)要素相應的收入總和 =消費+儲蓄
總需求=消費品需求+投資品需求 總需求是指社會在一定時期內(nèi)對產(chǎn)品和服務需求的總合。
均衡國民總收入=總供給=總需求 =消費+儲蓄=消費+投資 即:Y = C + S = C + I
根據(jù)宏觀經(jīng)濟學原理,一國的就業(yè)總量與一國的均衡國民收入是同時被決定的。
在市場經(jīng)濟中,企業(yè)在決定勞動投入規(guī)模時,以取得最大利潤為決策準則。
二、失業(yè)及其類型
失業(yè)的規(guī)定:1)運動年齡的規(guī)定; 2)就業(yè)要求的規(guī)定;3)在職業(yè)介紹部門或 就業(yè)服務機構(gòu)登記尚未工作的人。
在勞動年齡之內(nèi),有就業(yè)要求并在職業(yè) 介紹部門或就業(yè)服務機構(gòu)登記尚未工作的人 均為失業(yè)者。
失業(yè)的類型:摩擦性失業(yè)、技術(shù)性失業(yè)、機構(gòu)性失業(yè)、季節(jié)性失業(yè)。
解決技術(shù)性失業(yè)最有效的辦法是:1)推行積極的勞動力市場政策;2)強化職業(yè)培訓;3)實施職業(yè)技能開發(fā)。
三、需求不足性失業(yè)
需求不足性失業(yè)具體表現(xiàn)為2種形式:增長差距性失業(yè)、周期性失業(yè)。
經(jīng)濟周期性是一種最嚴重、最常見而又最難對付的失業(yè)類型。
刺激總需求及擴大有效供給是解決需求不足性失業(yè)的根本方向。
四、失業(yè)的度量和失業(yè)的影響
常用的反映失業(yè)程度的指標有兩個:失業(yè)率和失業(yè)持續(xù)期。失業(yè)率=失業(yè)人數(shù)÷社會勞動力人數(shù)×100%=失業(yè)人數(shù)÷(就業(yè)人數(shù)+失業(yè)人數(shù))×100%
失業(yè)持續(xù)期是指事業(yè)者處于失業(yè)狀態(tài)的持續(xù)時間,一般以周(星期)為時間單位。計算平均失業(yè)持續(xù)期。平均失業(yè)持續(xù)期=(∑失業(yè)者×周數(shù))÷失業(yè)人數(shù) 年失業(yè)率=該年有失業(yè)經(jīng)歷的人占社會勞動力總額的比例×(平均失業(yè)持續(xù)周期÷52周)
失業(yè)的負面影響:1)造成家庭生活困難;2)是勞動力資源浪費的典型形式;3)直接影響勞動者精神需要的滿足程度。
失業(yè)是勞動力資源浪費的典型形式:1)是當前勞動的浪費;2)是積累勞動的浪費;3)是多重的浪費。
五、政府行為和勞動力市場
政府支出:包括各級政府支出的總和,主要分為政府購買和轉(zhuǎn)移支付兩類。
政府購買的具體項目有:國防用品、公共管理服務、公共過程項目、政府雇員、失業(yè)組織中勞動者的薪金報酬。
最低勞動標準、最低社會保障、工會權(quán)利義務等3個制度結(jié)構(gòu),在現(xiàn)代市場經(jīng)濟國家都是以法律的形式確定下來,受到法律的保護。
最低勞動標準包括最低工資標準和最長勞動時間標準等。
最長勞動時間標準包括:1)工時制度;2)延長工作時間;3)最高限額、休息休假制度等。
工會最基本的是與雇主或雇主組織進行集體談判,參與決定基本勞動條件,并對各項勞動條件標準的實施進行監(jiān)督。
財政政策的內(nèi)容包括:1)通過增減政府稅收、2)預算支出水平來調(diào)節(jié)經(jīng)濟。
對就業(yè)總量影響最大的宏觀調(diào)控政策是:財政政策、貨幣政策、收入政策。
財政政策主要的措施:調(diào)整政府購買水平、調(diào)整政府轉(zhuǎn)移支付水平、變動稅率。
財政政策的2種類型:擴張性的財政政策、緊縮性的財政政策。
●擴張性財政政策: 通過采取擴大政府購買,增加政府轉(zhuǎn)移至福、降低稅率等措施來刺激消費和投資,增加總需求,提高就業(yè)稅的宏觀經(jīng)濟政策。
背景:總需求小于總供給,企業(yè)開工不足,存在較高的失業(yè)率。
手段:免稅、退稅、降低稅率、增加公共工程開支、擴大政府購買,增加政府轉(zhuǎn)移至福等。
● 緊縮性財政政策: 通過采取減少政府購買和轉(zhuǎn)移至福、提高稅率等措施來削弱消費與投資,減少總需求,以穩(wěn)定物價的宏觀經(jīng)濟政策。
背景:經(jīng)濟處于繁榮時期,總需求大于總供給,通貨膨脹嚴重
貨幣政策的基本手段:調(diào)解貨幣供應量;直接目的:調(diào)控利息率;最終目標:通過利率的變動影響投資、消費和政府支出,達到增加或降低有效需求,使總供給需求趨于均衡。
貨幣政策的2種類型:擴張性貨幣政策、緊縮性貨幣政策。
●擴張性貨幣政策:
通過增加貨幣供應量,降低利率,刺激投資和消費,以增加總需求的宏觀經(jīng)濟政策。
背景:經(jīng)濟不景氣時期,總需求小于總供給, 生產(chǎn)能力閑置,失業(yè)嚴重 手段:降低法定準備金率、降低貼現(xiàn)率、中央銀行買進政府債券。
●緊縮性貨幣政策:
背景:經(jīng)濟繁榮時期,總需求大于總供給,通貨膨脹嚴重。 手段:調(diào)解法定準備金率、調(diào)整貼現(xiàn)率,公開市場業(yè)務。
收入差距的衡量指標——基尼系數(shù)
基尼系數(shù)≈0 收入接近絕對平等 基尼系數(shù)≈1 收入接近絕對不平等 基尼系數(shù)<0.2 收入差距很小 基尼系數(shù)>0.4 收入差距較大 基尼系數(shù)通常在0.2-0.4之間
收入政策措施:
1)調(diào)控收入與物價關(guān)系的措施:①制定工資---物價指導線;②物價和工資增長過快情況下,對物價和工資進行管制以至于凍結(jié);③以稅收為基礎的收入控制政策,約束企業(yè)工資發(fā)放過度的形為。 2)收入平等化措施。
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