2016年中級統(tǒng)計師考試《統(tǒng)計法基礎(chǔ)》章節(jié)知識:統(tǒng)計違法行為
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第五章 統(tǒng)計違法行為與法律責(zé)任
一、什么是統(tǒng)計違法行為?
行為人在統(tǒng)計活動中違法統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的規(guī)定,對統(tǒng)計法所保護的社會關(guān)系形成侵害的行為。
二、統(tǒng)計違法行為的特征
1、具有社會危害性的行為;
2、行為人有過錯的行為;
3、違法統(tǒng)計法律規(guī)范的行為。
5.1 統(tǒng)計違法行為的種類
書中列出27種,重點關(guān)注5種:
1、提供不真實或者不完整統(tǒng)計資料;
2、拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料;
3、自行修改統(tǒng)計資料;
4、未竟批準(zhǔn)擅自組織實施統(tǒng)計調(diào)查或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更統(tǒng)計調(diào)查制度內(nèi)容;
5、偽造、篡改統(tǒng)計資料。
5.2 統(tǒng)計法律責(zé)任
統(tǒng)計法律責(zé)任是指行為人對其違反統(tǒng)計法律規(guī)范的行為所應(yīng)承擔(dān)的懲罰性法律后果。
特征:必須有違法的主體
法律責(zé)任的內(nèi)容要具體
依照一定的程序
統(tǒng)計法律責(zé)任具有國家強制性
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5.3 統(tǒng)計行政處罰的種類
行政處罰法的種類:警告;罰款;沒收違法所得、沒收非法財物;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;行政拘留;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。7種
統(tǒng)計行政處罰的種類:警告(通報批評);罰款;沒收違法所得。
例:2008年初,某省統(tǒng)計局向全省保健食品企業(yè)布置了《保健食品企業(yè)統(tǒng)計年報》,報送報表的期限是08年3月10日。經(jīng)查,某保健食品公司報表的某些數(shù)據(jù)嚴(yán)重低于實際情況,省統(tǒng)計局將報表退回,要求審核后重新填報,該公司置之不理。之后,省統(tǒng)計局又發(fā)出了《統(tǒng)計報表催報通知書》,該公司仍拒絕重新填報統(tǒng)計資料。省統(tǒng)計局對該公司作出了統(tǒng)計行政處罰。
1、該保健食品公司在此案例中有何種統(tǒng)計違法行為(BD)
A、偽造統(tǒng)計資料 B、提供不真實統(tǒng)計資料
C、篡改統(tǒng)計資料 D、拒報統(tǒng)計資料
2、省統(tǒng)計局依法可對該公司作出何種處罰(AD)P91
A、警告 B、停業(yè)整頓
C、1萬元以上罰款 D、20萬元以下罰款
例:某建設(shè)工程有限公司上報2009年建筑業(yè)總產(chǎn)值為20511.3萬元,從業(yè)人員2413人,工資總額2732.45萬元。經(jīng)查,該公司無法提供2009年的財務(wù)報表和原始記錄等資料,沒有具體的核算資料,上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有任何依據(jù),構(gòu)成了統(tǒng)計違法行為,當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計局對該公司作出行政處罰。
1、該公司涉嫌何種統(tǒng)計違法行為(C)
A、篡改統(tǒng)計資料 B、提供不真實統(tǒng)計資料
C、未按規(guī)定設(shè)置原始記錄 D、拒絕提供統(tǒng)計資料
2、當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計局對該公司作出罰款處罰,以下額度正確的是(C)P91
A、20萬元以下 B、5萬元以上
C、1萬元以下 D、20萬元以上
3、當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計局還可以對該公司作出何種處罰(B)
A、停業(yè)整頓 B、警告
C、通報批評 D、對涉案主要負(fù)責(zé)人予以記過處分
5.4 統(tǒng)計違法行為處分
處分是行政機關(guān)對本機關(guān)違法工作人員或行政監(jiān)察機關(guān)對國家工作人員施行的行政制裁措施。
統(tǒng)計違法行為處分適用以下四種對象:
1、行政機關(guān)公務(wù)員;
2、法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員管理的工作人員;
3、行政機關(guān)依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員;
4、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中由行政機關(guān)任命的人員。
5.5 統(tǒng)計違法違紀(jì)處分的決定機關(guān)
違法行為人的任免機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)
《統(tǒng)計法》規(guī)定,統(tǒng)計監(jiān)督檢查機關(guān)對本機關(guān)違反統(tǒng)計法律規(guī)范的有關(guān)人員可以依法直接給予處分;
縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)查處統(tǒng)計違法行為時,認(rèn)為對本機關(guān)以外的有關(guān)國家工作人員依法應(yīng)給予處分的,應(yīng)該提出處分的建議,該國家工作人員的任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時做出決定,并將結(jié)果書面通知縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)。
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