項目組合管理中優(yōu)先級排序問題的研究

公路施工的成本控制是企業(yè)經(jīng)營管理工作的主要環(huán)節(jié)，是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要因素。由于公路施工企業(yè)的成本中心主要在施工現(xiàn)場，所以，成本控制主要指項目經(jīng)理部對施工過程中對材料、機械和人工等費用進(jìn)行控制。這種控制實際上是對工、料、機的單價控制和數(shù)量的控制。
　　一個公路建設(shè)項目的投標(biāo)價中，工料、機費用都是由預(yù)算數(shù)量得出來的，所以工、料、機控制就應(yīng)該是數(shù)量控制和價格控制兩個方面以預(yù)算數(shù)量的預(yù)算價格為控制標(biāo)準(zhǔn)與實際消耗的數(shù)量和實際發(fā)生的價格相比，就是成本差。我們對公路施工項目成本控制的目的就是成本差出現(xiàn)盈余。

　 　一、材料費控制

　　 1、數(shù)量控制

　　根據(jù)公路施工比較分散的特點，在控制材料消耗數(shù)量時，首先要考慮采用最優(yōu)化的施工方案達(dá)到工期短、施工速度快、流水作業(yè)工序間的銜接順暢，技術(shù)工藝先進(jìn)，這是科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新在降低材料用量即降低工程成本方面的體現(xiàn)。其次，要節(jié)約降耗，她減少定額內(nèi)的物資水泵操作時按工序的定額材料數(shù)量向施工班組發(fā)料，以防止材料的很費，使現(xiàn)場材料的使用和管理更加合理，在每道工序完成后，將實耗數(shù)量與定額數(shù)量進(jìn)行量化對比，考核其節(jié)、超情況并及時分析、總結(jié)。

　　 2、價格控制

　　控制實際供料價格是控制材料費成本的另一個方面，筑路材料有兩種，即外購材料和自采材料。自采材料主要是指砂、石等，一般在人煙稀少的戈壁地區(qū)施工砂、石料較豐富，宜采用自采方式，而在一些運輸條件差，征用材料場地困難環(huán)境要求高的地區(qū)，進(jìn)行砂、有利于材料自采成本較大時，可以向當(dāng)?shù)鼐用駞f(xié)商購買，這樣可降低材料成本。

　　 二、機械使用費控制

　　施工機械設(shè)備是企業(yè)高效率完成施工生產(chǎn)任務(wù)和保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)，是企業(yè)生存和發(fā)展的支柱，它體現(xiàn)了一個企業(yè)的實力，因此管好用好機械設(shè)備的意義十分重大。

　　施工機械在使用上有兩種情況：一種是自己沒有的機械向社會租賃使用，一種是自有機械設(shè)備的使用管理。

　　 1、租賃機械

　　租賃機械根據(jù)結(jié)算方式分以下幾種：按臺班費結(jié)算；按實際完成工程量以臺班產(chǎn)量定額折算成臺班數(shù)計算；按完成單項工程數(shù)量以工程量結(jié)算。

　　這其中按臺班費結(jié)算的租賃機械，必須高度重視現(xiàn)場的調(diào)度使用，最大限度地發(fā)揮機械的使用效率，否則很容易造成機械臺班數(shù)的虧損；另外租賃機械的臺班單價與投標(biāo)中的臺班單價比較，即反映價差的節(jié)超。按產(chǎn)量折臺班數(shù)結(jié)算和按產(chǎn)量以工程量單價結(jié)算的方式，關(guān)鍵在于預(yù)算中的臺班單價及工程量單價能不能包得住，如包不住則成本虧損。  

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　　 2、自有機械

　　自有機械的管理主要是保持較高的完好率，在使用時成本控制主要體現(xiàn)在現(xiàn)場的調(diào)度和使用應(yīng)精心安排，合理調(diào)度，減少空駛，避免大機小用，使在用機械充分發(fā)揮其自有功率和效能，提高使用效率和工作效率，千方百計完成定額，如果達(dá)不到定額，臺班數(shù)就會虧損。機械臺班數(shù)超或不超主要在于使用機械的人，當(dāng)然機駕人員素質(zhì)與配合施工及機械狀況、合理調(diào)度使用和機械設(shè)備的管理等等也十分重要。機械單機核算，其中實作臺班數(shù)與預(yù)算臺班數(shù)相比即為臺班數(shù)量的節(jié)超，因此控制成本必須是使用機械的人關(guān)心成本。

　　3、影響機械成本的其它因素

　?。?）投標(biāo)報價的機械費沒有完全走向市場

　　投標(biāo)時是以交通部頒發(fā)的“公路工程機械臺班費用定額”中的不變費用＋可變費用組成的臺班單價來計算的，這其中有些機械的不變費用水平普遍比市場價低，原因是：一是折舊年限長；二是國內(nèi)外機電產(chǎn)品出廠價格都在逐年上漲；三是大量進(jìn)口設(shè)備原值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國產(chǎn)設(shè)備，但定額上沒有區(qū)分。使得一些品種的機械設(shè)備部頒定額機械臺班單價與市場價比相差很大，施工企業(yè)投標(biāo)價中的機械費部分由于套用交通部頒發(fā)的機械臺班定額（不變部分）沒有完全走向市場，這一點在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行標(biāo)后價成本管理中應(yīng)特別注意。

　?。?）自有機械的折舊費和修理費對項目機械費用成本的影響

　　目前機械設(shè)備折舊費是根據(jù)使用年限平均提取的，也就是說不管是新機械還是舊機械，每年都要提取同樣的折舊費進(jìn)人工程施工成本。很明顯，使用新機械和使用舊機械的投入產(chǎn)出比是大不一樣的，新機械投入小產(chǎn)出大，舊機械投稿投入大產(chǎn)出小，也就是說新機械的完好率、使用率、工作效率都高，各種使用費用、修理費用少，而舊機械越接近報廢期，其完好率、使用率、工作效率越低，各種使用費用、修理費用都高。

　 　三、人工費控制

　　人工費控制包括實際使用人工工日數(shù)的控制和工日單價的控制。投標(biāo)時的工日單價是套用上級造價部門頒布的各地區(qū)人工費標(biāo)準(zhǔn)而該標(biāo)準(zhǔn)實際上是很低的，根本就包不住。由于這個問題本身政策性較強，尚未完全走向市場，所以人工費控制的重點是工日的使用盡所能地完成或超額完成，即優(yōu)化人員組合，安排人員時盡可能精減，建立獎罰機制，對完成和超額完成定額者獎勵，對完不成定額者視其原因進(jìn)行處罰，爭取在用工數(shù)量上有所節(jié)約。

　　綜上所述，控制工、料、機成本的管理應(yīng)以經(jīng)濟效益為目的，從數(shù)量和價格方面進(jìn)行控制、考核。在施工項目的成本管理中，數(shù)量的控制是施工過程的控制，只有使用工、用料、用機的人員關(guān)心使用成本，建立節(jié)獎超罰的運行機制，并使之有效的運行，才可能達(dá)到控制的目的。價格的控制主要責(zé)任在有關(guān)業(yè)務(wù)部門，應(yīng)加強量化考核，建立激勵機制，增強責(zé)任心，協(xié)調(diào)好相關(guān)部門，才能取得較好的效果