公路監(jiān)理理論輔導(dǎo)：公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定1

　　公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定

　　第一條 為加強(qiáng)公路工程質(zhì)量監(jiān)督，保證公路工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，制定本規(guī)定。

　　第二條 從事公路工程建設(shè)活動，對公路工程質(zhì)量實施監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱公路工程，是指公路的新建、改建以及養(yǎng)護(hù)大修等工程。

　　本規(guī)定所稱公路工程質(zhì)量監(jiān)督，是指依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對公路工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的行政行為。

　　第三條 國家實行公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。

　　公路工程質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、客觀、公開、公平、公正的原則。

　　第四條 公路工程從業(yè)單位依法承擔(dān)公路工程質(zhì)量責(zé)任，接受、配合交通主管部門和其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡稱質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu))的監(jiān)督檢查，不得拒絕或者阻礙。

　　前款所稱從業(yè)單位，是指從事公路工程建設(shè)的建設(shè)單位、勘察、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、試驗檢測單位以及相關(guān)設(shè)備、材料的供應(yīng)單位。

　　第五條 交通部主管全國公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

　　縣級以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

　　第六條 公路工程質(zhì)量監(jiān)督主要包括以下內(nèi)容：

　　(一)工程質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的執(zhí)行情況;

　　(二)從業(yè)單位的質(zhì)量保證體系及其運(yùn)轉(zhuǎn)情況;

　　(三)勘察、設(shè)計質(zhì)量情況，工程質(zhì)量情況，使用的材料、設(shè)備質(zhì)量情況;

　　(四)工程試驗檢測工作情況;

　　(五)工程質(zhì)量資料的真實性、完整性、規(guī)范性、合法性情況;

　　(六)從業(yè)單位在工程實施過程中的質(zhì)量行為。

　　第七條 交通主管部門對公路工程質(zhì)量監(jiān)督的職責(zé)主要是：

　　(一)監(jiān)督檢查從業(yè)單位是否具有依法取得的相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，從業(yè)人員是否按照國家規(guī)定經(jīng)考試合格，取得上崗資格;

　　(二)監(jiān)督檢查建設(shè)、勘察、設(shè)計單位、施工和監(jiān)理單位質(zhì)量保證體系的針對性、嚴(yán)密性和運(yùn)行的有效性，以及各單位質(zhì)量保證體系之間的協(xié)調(diào)性和一致性;

　　(三)監(jiān)督檢查勘察、設(shè)計文件是否符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，設(shè)計文件是否達(dá)到國家規(guī)定的編制要求;

　　(四)監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理和設(shè)備、材料供應(yīng)單位是否嚴(yán)格按照有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工、監(jiān)理和供應(yīng)設(shè)備、材料;

　　(五)監(jiān)督檢查監(jiān)理單位的質(zhì)量管理和現(xiàn)場質(zhì)量控制情況，以及對公路工程關(guān)鍵部位和隱蔽工程的旁站情況、對各施工工序的質(zhì)量檢查情況;

　　(六)監(jiān)督檢查試驗檢測設(shè)備是否合格，試驗方法是否規(guī)范，試驗數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，試驗檢測頻率是否符合有關(guān)規(guī)定;

　　(七)監(jiān)督檢查材料采購、進(jìn)場和使用等環(huán)節(jié)的質(zhì)量情況，并公布抽查樣品的質(zhì)量檢測結(jié)果，檢查關(guān)鍵設(shè)備的性能情況;

　　(八)對公路工程質(zhì)量情況進(jìn)行抽檢，分析主要質(zhì)量指標(biāo)的變化情況，評估總體質(zhì)量狀況和存在的主要問題，提出加強(qiáng)質(zhì)量管理的政策措施和指導(dǎo)性意見，定期發(fā)布質(zhì)量動態(tài)信息;

　　(九)對完工項目進(jìn)行質(zhì)量檢測和質(zhì)量鑒定。

　　第八條 交通部、省級人民政府交通主管部門、有條件的設(shè)區(qū)的市級地方人民政府交通主管部門委托所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實施公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

　　縣級人民政府交通主管部門和未設(shè)置專職質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的設(shè)區(qū)的市級人民政府交通主管部門應(yīng)有專職或者兼職質(zhì)量監(jiān)督人員，并接受上一級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在交通主管部門委托事項的范圍內(nèi)實施公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

　　第九條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下基本條件：

　　(一)從事質(zhì)量監(jiān)督工作的專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)合理，其數(shù)量不少于職工總數(shù)的70%;

　　(二)從事質(zhì)量監(jiān)督工作的專業(yè)技術(shù)人員具有本專業(yè)大專以上學(xué)歷或本專業(yè)中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;

　　(三)行政負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上公路專業(yè)工作經(jīng)歷和高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;

　　(四)具備與質(zhì)量監(jiān)督工作相適應(yīng)的試驗檢測條件;

　　(五)有健全的質(zhì)量監(jiān)督和組織管理制度;

　　(六)經(jīng)省級以上交通主管部門考核合格。

　　第十條 建設(shè)單位或者項目法人在完成開工前各項準(zhǔn)備工作之后，應(yīng)當(dāng)在辦理施工許可證前三十日，按照交通部的有關(guān)規(guī)定到質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理公路工程施工質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

　　第十一條 建設(shè)單位辦理公路工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，應(yīng)當(dāng)向公路工程項目所在地的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提出申請，并提交以下材料：

　　(一)公路工程質(zhì)量監(jiān)督申請書。包括公路工程項目名稱及地點、建設(shè)單位、聯(lián)系方式、提出工程質(zhì)量監(jiān)督的申請等;

　　(二)公路工程項目審批文件;

　　(三)公路工程項目設(shè)計、施工、監(jiān)理等合同文件;

　　(四)公路工程項目從業(yè)單位的資質(zhì)證明材料;

　　(五)交通主管部門要求的其他相關(guān)材料。

　　第十二條 多個農(nóng)村公路工程項目可集中統(tǒng)一申請工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

　　第十三條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)自收到質(zhì)量監(jiān)督申請資料之日起二十日內(nèi)，對符合基本建設(shè)程序的公路工程項目，出具質(zhì)量監(jiān)督通知書;對不符合基本建設(shè)程序的項目，書面通知申請人不予受理質(zhì)量監(jiān)督申請并告知原因，同時向本級交通主管部門報告。交通主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定責(zé)令建設(shè)單位完善基本建設(shè)程序。

　　公路工程項目符合基本建設(shè)程序后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新提出工程質(zhì)量監(jiān)督申請。

　　第十四條 勘察、設(shè)計單位必須按照公路工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計，并對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　第十五條 交通主管部門及其委托的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

　　(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;

　　(二)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;

　　(三)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時，責(zé)令改正。

　　第十六條 交通主管部門及其委托的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對工程實體質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)重點檢查質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)和涉及結(jié)構(gòu)強(qiáng)度及穩(wěn)定性的重要指標(biāo)。

　　第十七條 交通主管部門及其委托的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時以書面方式通報有關(guān)單位。對一般質(zhì)量管理問題和一般質(zhì)量缺陷，責(zé)令限期整改;對不合格工程，責(zé)令限期返修;對違法的質(zhì)量行為依法予以糾正。

　　存在問題的單位應(yīng)當(dāng)按要求進(jìn)行整改、返修，并提交整改報告。

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