淺談公路工程成本管理與控制1

　　三立路橋工程公司在多年的實踐中逐漸探索出一套適合自身發(fā)展需要的成本管理模式，從以前單一的只管干、不管算的粗獷型管理到現(xiàn)在工程開工前預算、施工過程中成本控制、完工后成本審核、分析、總結(jié)、評價、以及統(tǒng)一內(nèi)部單價、工程完工結(jié)算單審核簽認制度的精細成本管理，能有效的將工程成本進行控制，現(xiàn)將平時成本管理與控制的一些心得體會進行總結(jié)歸納，供大家共同探討。

　　一、工程公司目前的成本管理分五大步驟進行，依據(jù)工程進展情況分階段進行控制，即：投標報價時的成本估算、工程開工前的成本預算、工程實施過程中的成本控制、工程完工后的成本審核、項目成本控制的總結(jié)與評價五大步驟：

　　1、投標報價時的成本估算：

　　投標報價時的成本估算主要是依據(jù)市場環(huán)境、招標文件、工程概況和競爭對手的情況綜合確定適合本企業(yè)施工管理水平和施工能力的成本價格。在投標報價前要對工程項目進行詳細的分析，對工程所在地的人工、材料及機械市場價格進行周密調(diào)查，根據(jù)企業(yè)自身的管理水平對成本進行分析和科學估算，在投標時就對該工程項目的成本目標和利潤目標進行制定，克服投標報價的盲目性，提高工程成本控制預見性，并在此基礎上進行確定投標報價。

　　2、工程開工前的成本預算在工程開工的施工準備階段，依據(jù)項目部與勞務隊伍、材料供應商、機械租賃方所簽訂的合同和項目部自身的成本管理水平，對工程成本進行詳細的預算。項目成本預算是指導項目部成本控制的一個指令性指標，是建立目標成本的依據(jù)。要求項目部在工程實施過程中對工程項目的人工、材料、機械單價和數(shù)量均應控制在預算范圍之內(nèi)，對于超出預算范圍的單價和數(shù)量要詳述原因，并上報工程科予據(jù)實增補預算計劃。

　　3、工程實施過程中的成本控制工程實施過程中的成本控制是指在施工過程中，對影響項目成本的各種因素加強管理，并采取各種有效措施，將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴格控制在成本預算范圍之內(nèi)。在平時工程實施過程中要分階段分時間對預決算成本進行匯總對比分析，嚴格審查各項費用是否符合預算要求，計算實際施工成本與預算成本的差異，并進行比較分析，找出原因，采取措施，消除超出預算成本的現(xiàn)象。

　　實施過程的成本控制細分成以下四個方面：

　　(1)材料費的控制：材料費一般占工程總成本的60%~70%左右，因此材料費是生產(chǎn)成本控制的關(guān)鍵內(nèi)容，必須加強材料在預算―計劃―采購―運輸―簽收―保管―領用―使用―監(jiān)督―回收各個環(huán)節(jié)的管理。

　　材料費的控制主要是材料用量的控制和材料價格的控制。材料用量是保證符合設計規(guī)格和質(zhì)量要求的前提下，合理和節(jié)約使用材料，加強質(zhì)量控制，避免返工，將材料消耗有效地控制在預算范圍內(nèi)。材料價格是在采購過程中加以控制，主要通過市場信息，多方詢價，采用價格招標等手段控制材料、設備、工業(yè)用品的購買價格，擠掉價格水份以確保價格控制在合理范圍內(nèi)。

　　(2)人工費的控制：人工費的控制主要是人工用量和人工價格的控制。市場體制下，人工價格主要采用當?shù)厥袌鰞r格，若當?shù)厝斯r格太高可從別的地方自帶人工，以降低價格成本。人工用量采用工程量用工包干和計件單價承包工資制度，將完成工作量的多少與收入多少掛鉤，以調(diào)動工人的生產(chǎn)積極性，減少管理難度。協(xié)作的勞務隊伍也要進行優(yōu)選，要選用信譽好、熟練的施工班組，以加快進度，控制成本。

　　(3)機械費用的控制：機械費用主要由機械單價和機械臺班數(shù)量兩方面決定。對于機械費用，外部租憑設備主張盡量按完成單位量計取費用，避免用計時工作，以提高工作效率，降低成本風險，減少管理難度。如公司租憑設備機械拌裝上基層料價格為5元/m3(要求至少拌和三遍并裝車，拌和要均勻、顏色一致)，在保證質(zhì)量的前提下，費用不會增加，將風險轉(zhuǎn)移。

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　　同時對公司內(nèi)部機械的使用也要加強以下管理：

　　1)合理安排施工生產(chǎn)，加強計劃管理，減少因安排不當引起的設備閑置;2)加強設備調(diào)度，盡量避免窩工，提高現(xiàn)場設備利用率;3)加強設備維修保養(yǎng)，避免機械損壞造成設備停置;4)做好操作人員與現(xiàn)場施工人員的協(xié)調(diào)配合，提高機械臺班產(chǎn)量效率。

　　(4)管理費的控制：管理費用在項目部成本中占有一定比例，其控制和核算較難把握，使用和開支時彈性較大，現(xiàn)主要采取總量預算控制。主要根據(jù)項目本身的情況及公司歷年來管理費開支情況，依據(jù)工程類別與大小確定工程管理費預算成本，其次嚴格執(zhí)行招待費和辦公費使用的審批和報銷制度，由一處經(jīng)理來審核把關(guān)控制費用開支。

　　以上四點是成本過程控制的要點，也是整個工程項目成本控制的關(guān)鍵所在，控制好以上四點也就基本上控制了整個項目的成本。

　　4、工程完工后的成本匯總、審核、分析

　　工程完工后，對實際發(fā)生成本進行匯總和分類，計算出施工費用的實際發(fā)生額、施工項目的總成本和單位成本，并與相應預算成本進行比較分析。施工成本以一個工程項目作為成本核算的對象，依據(jù)單位工程和分項工程劃分進行成本核算。例如水泥穩(wěn)定上基層，成本核算的基本內(nèi)容包括：1人工費核算;2材料費核算;3機械費核算;4其它費用核算。對照預算成本，檢驗各項費用是否在預算范圍內(nèi)。

　　在成本匯總、分類、比較的基礎上，對成本的形成過程和影響成本升降的因素進行分析，總結(jié)經(jīng)驗和教訓。施工成本分析應貫穿于施工成本管理的全過程，利用施工項目實際成本與預算成本、估算成本進行比較，了解成本變動情況，分析經(jīng)濟、技術(shù)指標對成本的影響和影響成本變動的因素，檢驗預算成本的合理性和工程成本控制的質(zhì)量，針對分析出的偏差發(fā)生原因，采取切實措施，加以糾正，并在以后的類似工程中不斷改進。

　　5、項目成本控制的總結(jié)及評價

　　項目成本審核分析完成后，對項目成本進行總體評價，以評價該工程成本控制的情況，人工、材料、機械、管理費成本是否超標，總結(jié)經(jīng)驗教訓，取長補短，明確以后成本控制的重點和注意事項，不斷完善成本控制與管理理念，并對項目管理人員的成本管理水平進行比較。