公路造價(jià)師輔導(dǎo)資料：工程建設(shè)主要相關(guān)法律(2)

　　四、公路法

　　《公路法》中的公路建設(shè)活動(dòng)是指公路、公路橋梁、公路隧道和公路渡口的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營(yíng)、使用和管理。

　　1.公路規(guī)劃

　　(1)公路標(biāo)準(zhǔn)的劃分。公路按其在公路路網(wǎng)中的地位分為國(guó)道、省道、縣道和鄉(xiāng)道，并按技術(shù)等級(jí)分為高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、三級(jí)公路和四級(jí)公路。

　　(2)各級(jí)公路規(guī)劃要求。

　?、賴?guó)道規(guī)劃由國(guó)務(wù)院交通主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門并商國(guó)道沿線省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

　?、谑〉酪?guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門并商省道沿線下一級(jí)人民政府編制，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院交通主管部門備案。

　?、劭h道規(guī)劃由縣級(jí)人民政府交通主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門編制，經(jīng)本級(jí)人民政府審定后，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)

　?、茑l(xiāng)道規(guī)劃由縣級(jí)人民政府交通主管部門協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府編制，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

　　2.公路建設(shè)

　　(1)建設(shè)資金。籌集公路建設(shè)資金，除各級(jí)人民政府的財(cái)政撥款外，可以依法向國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)或外國(guó)政府貸款。

　　(2)公路建設(shè)體制。

　　承擔(dān)公路建設(shè)的可行性研究單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位，必須持有國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)證書(shū)。

　　(3)從業(yè)資格制度。

　　公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行法人負(fù)責(zé)制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度。

　　(4)公路建設(shè)的有關(guān)要求。

　　①公路建設(shè)需要使用國(guó)有荒山、荒地或需要在國(guó)有荒山、荒地、河灘、灘涂上挖砂、采石、取土的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理后，任何單位和個(gè)人不得阻撓或非法收取費(fèi)用。

　?、诘胤礁骷?jí)人民政府對(duì)公路建設(shè)依法使用土地和搬遷居民，應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。

　?、酃方ㄔO(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工，應(yīng)當(dāng)符合依法保護(hù)環(huán)境、保護(hù)文物古跡和防止水土流失的

　　要求。

　?、芄芬?guī)劃中貫徹國(guó)防要求的公路建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，以保證國(guó)防交通的需要。

　?、菀蚪ㄔO(shè)公路影響鐵路、水利、電力、郵電設(shè)施和其他設(shè)施正常使用時(shí)，公路建設(shè)單位應(yīng)事

　　先征得有關(guān)部門的同意;

　　⑥改建公路時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工路段兩端設(shè)置明顯的施工標(biāo)志、安全標(biāo)志。

　?、吖方ㄔO(shè)項(xiàng)目和公路修復(fù)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

　　⑧縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定公路兩側(cè)邊溝(截水溝、坡腳護(hù)坡道，下同)外緣起不少于lm的公路用地。

　　(5)養(yǎng)護(hù)管理公路用地范圍內(nèi)的山坡、荒地，由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)水土保持。公路綠化工作，由公路管理機(jī)構(gòu)按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。

　　(6)收費(fèi)公路

　　符合國(guó)務(wù)院交通行政主管部門規(guī)定的技術(shù)等級(jí)和規(guī)模的下列公路，可以依法收取車輛通行費(fèi)：

　?、儆煽h級(jí)以上地方人民政府交通主管部門利用貸款或向企業(yè)、個(gè)人集資建成的公路;

　　②由國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法受讓前項(xiàng)收費(fèi)公路收費(fèi)權(quán)的公路;

　?、塾蓢?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法投資建成的公路。

　　(7)收費(fèi)管理。

　　①收費(fèi)期限。縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門利用貸款或集資建成的收費(fèi)公路的收費(fèi)期限，按照收費(fèi)償還貸款、集資款的原則，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府依照國(guó)務(wù)院交通行政主管部門的規(guī)定確定。

　?、谑召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由公路收費(fèi)單位提出方案，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門會(huì)同同級(jí)物價(jià)行政主管部門審查批準(zhǔn)。

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