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2013審計師考試《企業(yè)財務(wù)會計》重點(diǎn):財政政策的內(nèi)在作用

更新時間:2013-08-01 12:58:01 來源:|0 瀏覽0收藏0
摘要 2013審計師考試《企業(yè)財務(wù)會計》重點(diǎn)財政政策的內(nèi)在作用講義。

  財政政策的內(nèi)在作用

  財政政策的運(yùn)行機(jī)制:

  1.政府稅收的自動變化

  (1)當(dāng)經(jīng)濟(jì)繁榮時,失業(yè)率下降,公司利潤和個人收入增加,消費(fèi)和投資也會增加,由于所得稅的累進(jìn)稅制特點(diǎn),收入越高,稅率相應(yīng)也就越高,所以,隨著公司利潤和個人收入的提高,政府的稅收就會以更大的幅度增加,這樣,就遏制了總需求的過快膨脹。

  (2)當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退時,公司利潤和個人收入減少,消費(fèi)和投資也會減少,由于所得稅的累進(jìn)稅制特點(diǎn),收入減少,稅率也就越低,所以,隨著公司利潤和個人收入的降低,政府的稅收就會以更快速度下降,這樣,就阻礙了總需求的降低,從而起到抑制經(jīng)濟(jì)衰退的作用。

  2.政府支出的自動變化

  這里主要指政府的轉(zhuǎn)移支付,如政府的失業(yè)救濟(jì)、對居民的困難補(bǔ)助以及撫恤等。

  (1)當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于蕭條時期,政府增加轉(zhuǎn)移性支出,企業(yè)和個人的可支配收入得以增加,從而刺激企業(yè)和個人的投資需求和消費(fèi)需求,引致社會總需求的增加,推動經(jīng)濟(jì)增長;

  (2)當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于過熱時期,政府減少轉(zhuǎn)移性支出,企業(yè)和個人的可支配收入減少,從而抑制企業(yè)和個人的投資需求和消費(fèi)需求,引致社會總需求的減少,促使經(jīng)濟(jì)回落。轉(zhuǎn)移性支出也是政府公平收入分配的重要手段。轉(zhuǎn)移性支出的支出對象是低收入群體,由此可以相對增加低收入者的可支配收入,從而促進(jìn)收入的公平分配。

  3.財政政策對國民收入的影響

  財政政策----政府變動收入和支出以便影響總需求進(jìn)而影響就業(yè)和國民收入。

  1.政府變動收入----指改變稅率和稅率結(jié)構(gòu)。

  經(jīng)濟(jì)蕭條時,政府采用減稅措施,給個人和企業(yè)留下更多的可支配收入,可增加消費(fèi)需求和投資需求,從而增加生產(chǎn)和就業(yè);改變所得稅稅率結(jié)構(gòu),使高收入者增加稅賦負(fù)擔(dān),使低收入者減少稅賦負(fù)擔(dān),同樣可以起到刺激社會總需求的作用。

  2.改變政府支出是指改變政府對商品和勞務(wù)的購買支出以及轉(zhuǎn)移支付。經(jīng)濟(jì)蕭條時,政府?dāng)U大對商品和勞務(wù)的購買,加大公共建設(shè),就可以擴(kuò)大私人企業(yè)的產(chǎn)品銷售,還可以增加消費(fèi),刺激總需求;政府還可以用減稅或加速折舊等辦法刺激私人投資,增加生產(chǎn)和就業(yè)。

  3.財政政策對國民收入以及就業(yè)的變動具有倍增的作用,即政府支出和收入的變動可以使國民收入發(fā)生多倍的變動。

  關(guān)注:

  此外,一些西方學(xué)者指出,政府增加的公共工程支出,也可能存在一些抵消作用,這就是所謂的“財政政策的擠出效應(yīng)”。

  財政政策的擠出效應(yīng)----指政府開支的增大會在一定程度上從總需求中擠出企業(yè)和私人的投資,從而減弱擴(kuò)張性財政政策對經(jīng)濟(jì)的刺激作用。

  擠出效應(yīng)的作用機(jī)理:

  1.財政支出增加,會通過投資和支出乘數(shù),擴(kuò)大國民收入,在貨幣供給不變的情況下,由于國民收入增加必然引起的貨幣需求增加,導(dǎo)致利率上升,利率上升會提高私人投資的成本,使得私人投資被政府支出(投資)從經(jīng)濟(jì)活動當(dāng)中“擠”了出來,結(jié)果抵消財政政策的一部分?jǐn)U張效應(yīng)。

  2.擠出效應(yīng)在充分就業(yè)條件下的作用最明顯;

  在非充分就業(yè)條件下,相對小一些,其大小取決于政府支出引起利率上升的幅度。利率上升高,擠出效應(yīng)就大;反之,就小。

  【例題*單選題】(2008)

  根據(jù)財政政策的“擠出效應(yīng)”,因政府支出增加而被擠出的是: A.政府投資支出B.私人投資C.稅收D.居民儲蓄

  【答案】B

  【解析】因政府支出增加而被擠出的是私人投資。

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