2013年審計師考試《審計理論與實務(wù)》考點：審計產(chǎn)生與發(fā)展

更新時間：2013-08-14 14:41:51 來源：|0

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摘要確立了受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并不一定產(chǎn)生審計活動。只有當(dāng)這種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動由授權(quán)委托者委派獨(dú)立的機(jī)構(gòu)和人員代行時，才會產(chǎn)生審計活動。

　　★ 審計產(chǎn)生與發(fā)展(掌握)

　　1.審計產(chǎn)生的前提條件：受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系的產(chǎn)生。

　　確立了受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并不一定產(chǎn)生審計活動。只有當(dāng)這種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動由授權(quán)委托者委派獨(dú)立的機(jī)構(gòu)和人員代行時，才會產(chǎn)生審計活動。

　　Ø 具體理解：

　　1.審計產(chǎn)生的客觀基礎(chǔ)：受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　2.審計存在和發(fā)展的社會條件(受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系形成的基本根據(jù))：

　　①資源財產(chǎn)的所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)的分離②管理者內(nèi)部分權(quán)制。

　　3.審計產(chǎn)生、發(fā)展的直接動因：資源財產(chǎn)的所有者對經(jīng)營管理者無法直接監(jiān)督。

　　各類審計產(chǎn)生、發(fā)展時間表

國家審計	1.西周出現(xiàn)了帶有審計性質(zhì)的財政經(jīng)濟(jì)監(jiān)察工作，是我國國家審計的萌芽。 2.宋代設(shè)立審計司和審計院，標(biāo)志著我國用“審計”一詞命名的審計機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生。 3.l982年12月5日，《憲法》規(guī)定我國建立審計機(jī)關(guān)，實行審計監(jiān)督制度。規(guī)定縣級以上的地方各級人民政府設(shè)立審計機(jī)關(guān)，地方各級審計機(jī)關(guān)依法對本級人民政府和上一級審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。 4.1983年9月15日，國務(wù)院正式設(shè)立審計署，地方各級政府的審計機(jī)關(guān)相繼建立。 5.1994年8月31日人大通過了《中華人民共和國審計法》，并于1995年1月1日起施行，標(biāo)志國家審計邁入法制化軌道。 6.1997年10月21日國務(wù)院發(fā)布實施《中華人民共和國審計法實施條例》。 7.2006年2月28日，修訂《審計法》，自2006年6月1日起施行。 8.2010年2月，修訂《中華人民共和國審計法實施條例》，2010年5月1日執(zhí)行。 9.《中華人民共和國國家審計準(zhǔn)則》2010年7月8日通過，2011年1月1日施行。（新）
內(nèi)部審計	1.西方國家：（1）內(nèi)部審計是經(jīng)營管理實行分權(quán)制的產(chǎn)物。（2）現(xiàn)代內(nèi)部審計是20世紀(jì)40年代末才形成的。主要標(biāo)志①審計的方法從詳細(xì)審計改變?yōu)橐栽u價內(nèi)部控制系統(tǒng)為基礎(chǔ)的抽樣檢查②審計的領(lǐng)域從財務(wù)審計擴(kuò)大到效益審計。（3）1941年，美國成立了“國際內(nèi)部審計師協(xié)會”（IIA），標(biāo)志著內(nèi)部審計有了自己的職業(yè)組織。 2.我國：（1）1985年審計署頒布了《關(guān)于內(nèi)部審計工作的若干規(guī)定》，使內(nèi)審扮演雙重角色。（2）2003年3月4日審計署發(fā)布了《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》，規(guī)定國家機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體以及其他單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計制度。
社會審計	1. 西方國家：（1）1753年，創(chuàng)立了世界上第一個會計師職業(yè)團(tuán)體 “愛丁堡會計師協(xié)會”。（2）英國式審計查錯防弊，采用詳細(xì)審計的方法；美國式審計，成立世界上最大的社會審計職業(yè)團(tuán)體，資產(chǎn)負(fù)債表審計演進(jìn)到會計報表審計。 2. 中國：（1）l985年《會計法》規(guī)定會計師事務(wù)所可以按照國家有關(guān)規(guī)定承辦查賬業(yè)務(wù)。第一次法律形式規(guī)定注會的地位和任務(wù)，標(biāo)志注會職業(yè)進(jìn)入新時期。（2）l986年國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國注冊會計師條例》（3）1994年1月1日正式實施《中華人民共和國注冊會計師法》。