廣西會(huì)計(jì)證《財(cái)經(jīng)法規(guī)》第一章第四節(jié)會(huì)計(jì)監(jiān)督講義
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第四節(jié) 會(huì)計(jì)監(jiān)督
狹義的會(huì)計(jì)監(jiān)督指會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的同時(shí),對(duì)特定主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和合理性進(jìn)行審查,它是會(huì)計(jì)的基本職能之一。在廣義方面,會(huì)計(jì)監(jiān)督還包括對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督活動(dòng)的再監(jiān)督。
會(huì)計(jì)監(jiān)督有內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督之分,其中,外部監(jiān)督包括政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。目前,我國(guó)實(shí)行的是單位內(nèi)部監(jiān)督、政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。
【重點(diǎn)提示】一定要掌握我國(guó)“三位一體”的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。
【例題1•多選題】會(huì)計(jì)監(jiān)督體系包括( )。
A.單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督
B.會(huì)計(jì)工作的國(guó)家監(jiān)督
C.會(huì)計(jì)工作的社會(huì)監(jiān)督
D.新聞媒體監(jiān)督
【答案】ABC
一、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督
單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督,是指一個(gè)單位為了保護(hù)其資產(chǎn)的安全完整,保證其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家法律、法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章要求,提高經(jīng)營(yíng)管理水平和效率,防止舞弊,控制風(fēng)險(xiǎn)等目的,而在單位內(nèi)部采取的一系列相互聯(lián)系、相互制約的制度和方法。
(一)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體和對(duì)象
單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體是各單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)象是單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員在內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督中的任務(wù)主要是在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的同時(shí),對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,保證單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合國(guó)家法律、法規(guī)和內(nèi)部有關(guān)管理規(guī)定。單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的組織實(shí)施,對(duì)本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的建立及有效實(shí)施承擔(dān)最終責(zé)任。
【重點(diǎn)提示】注意內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督在主體和對(duì)象上的區(qū)別。
(二)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的基本要求(重點(diǎn))
1.會(huì)計(jì)事項(xiàng)相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確
會(huì)計(jì)事項(xiàng)相關(guān)人員包括經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員以及負(fù)責(zé)辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)的記賬人員等。
為了有效監(jiān)督、控制經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)按照規(guī)定的程序、要求進(jìn)行,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,必須明確經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限。
(1)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)、會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員、記賬人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,做到職權(quán)明確、程序規(guī)范、責(zé)任清楚。
(2)記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)、會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員要實(shí)行職務(wù)分離,相互制約,即記賬人員不得兼任審批人員、經(jīng)辦人員或財(cái)物保管人員。這樣可以有效防止因權(quán)力集中、職務(wù)重疊而造成的貪污、舞弊等。
【重點(diǎn)提示】記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員實(shí)行職務(wù)分離是基本要求。至于審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員之間是否進(jìn)行職務(wù)分離,由單位根據(jù)情況自行決定。這個(gè)知識(shí)點(diǎn)容易出判斷題或者選擇題。
【例題2•判斷題】記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)產(chǎn)保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約。( )
【答案】√
2.重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)明確
重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)既是各單位重大的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),也是非常重要的財(cái)務(wù)管理事項(xiàng),如果缺乏有效的監(jiān)督和控制,不僅會(huì)給單位造成巨大的損失,也會(huì)影響到會(huì)計(jì)秩序和會(huì)計(jì)資料質(zhì)量。因此,各單位應(yīng)當(dāng)明確其重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)決策和執(zhí)行的程序,做到制度化、規(guī)范化;同時(shí)決策和執(zhí)行程序中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)決策人員和執(zhí)行人員之間的相互監(jiān)督、相互制約,既要防止權(quán)限過(guò)于集中,也要防止政出多門(mén)、各行其是。
【重點(diǎn)提示】注意重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)主要包括:重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度等??傮w要求是程序規(guī)范,相互制約。
3.財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確
財(cái)產(chǎn)清查既是加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)物資管理的一項(xiàng)重要制度,也是會(huì)計(jì)核算的一項(xiàng)重要制度。財(cái)產(chǎn)清查制度是通過(guò)定期或不定期、全面或部分地對(duì)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行實(shí)地盤(pán)點(diǎn)和對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清查核對(duì)的一種制度。
通過(guò)財(cái)產(chǎn)清查,可以保護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,也可以保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整。為保證財(cái)產(chǎn)清查制度的有效實(shí)施,各單位必須對(duì)財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序作出明確規(guī)定。
4.對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確
內(nèi)部審計(jì)是指由被審計(jì)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)或人員,對(duì)其內(nèi)部控制的有效性、財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和完整性以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率和效果等開(kāi)展的一種評(píng)價(jià)活動(dòng)。
內(nèi)部審計(jì)是和政府審計(jì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)并列的三種審計(jì)類(lèi)型之一。內(nèi)部審計(jì)可以對(duì)會(huì)計(jì)工作實(shí)行控制和再監(jiān)督,是單位內(nèi)部保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整的重要措施。
【重點(diǎn)提示】要總體掌握單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的四個(gè)要求,容易出多選題,某些地區(qū)還可能出簡(jiǎn)答題。
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(三)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員在單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督中的職責(zé)(重點(diǎn))
1.依法開(kāi)展會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督,對(duì)違反《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)事項(xiàng),有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。
同時(shí),單位內(nèi)外相關(guān)方面都有責(zé)任、義務(wù)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán),不能加以阻礙,更不能對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員行使職權(quán)進(jìn)行違法干預(yù)。
2.對(duì)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)資料和財(cái)產(chǎn)物資實(shí)施監(jiān)督。為保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員必須加強(qiáng)對(duì)本單位會(huì)計(jì)資料和財(cái)產(chǎn)物資的監(jiān)督。首先,應(yīng)通過(guò)建立賬簿、款項(xiàng)和實(shí)物核查制度,保證賬賬相符、賬款相符、賬實(shí)相符、賬表相符。其次,對(duì)賬實(shí)不符的情況,要及時(shí)作出處理?!稌?huì)計(jì)法》規(guī)定,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)及有關(guān)資料不相符的,按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定有權(quán)自行處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;無(wú)權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,請(qǐng)求查明原因,作出處理。
【重點(diǎn)提示】掌握財(cái)產(chǎn)核查的四個(gè)要求:賬賬相符、賬款相符、賬實(shí)相符、賬表相符。容易出多選題。另外,發(fā)現(xiàn)不符的,根據(jù)權(quán)限來(lái)決定是自行處理,還是立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。二、政府監(jiān)督
(一)政府監(jiān)督的概念
政府監(jiān)督,是指政府有關(guān)部門(mén)依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和部門(mén)的職責(zé)權(quán)限,對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)行為、會(huì)計(jì)資料所進(jìn)行的監(jiān)督檢查。
(二)政府監(jiān)督的主體和對(duì)象
1.監(jiān)督主體。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,縣級(jí)以上各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查主體,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各單位的會(huì)計(jì)工作行使監(jiān)督權(quán),并依法對(duì)違法會(huì)計(jì)行為實(shí)施行政處罰。
此外,《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,除財(cái)政部門(mén)外,審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限,可以對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查。需要注意的是,雖然這些部門(mén)也履行一定的會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查職責(zé),但與財(cái)政部門(mén)相比,在檢查范圍、目的等方面存在明顯不同。財(cái)政部門(mén)依據(jù)《會(huì)計(jì)法》進(jìn)行的監(jiān)督檢查,是面向所有單位的,其目的是規(guī)范會(huì)計(jì)行為、保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整,對(duì)于被檢查單位及其相關(guān)人員違反《會(huì)計(jì)法》的行為,財(cái)政部門(mén)可作出罰款、吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)等處罰;其他部門(mén)則只能在其法定職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查的范圍和權(quán)限不能超越相關(guān)法律的規(guī)定。
根據(jù)《審計(jì)法》的規(guī)定,審計(jì)部門(mén)只能對(duì)行政事業(yè)單位、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)等單位的會(huì)計(jì)資料進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)于被審計(jì)單位不直接涉及財(cái)政收支和財(cái)務(wù)收支的會(huì)計(jì)違法行為,審計(jì)機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)作出處理處罰,而應(yīng)移送財(cái)政部門(mén)處理;根據(jù)《稅收征收管理法》規(guī)定,稅務(wù)部門(mén)只能對(duì)納稅人和扣繳義務(wù)人的會(huì)計(jì)資料進(jìn)行監(jiān)督檢查;根據(jù)《證券法》的規(guī)定,證券監(jiān)督管理部門(mén)只能對(duì)證券發(fā)行人、上市公司、證券公司、證券投資基金管理公司、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)、證券交易所、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)等的會(huì)計(jì)資料進(jìn)行監(jiān)督檢查,等等。
2.監(jiān)督對(duì)象。根據(jù)《財(cái)政部門(mén)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》的規(guī)定,財(cái)政部門(mén)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的對(duì)象是會(huì)計(jì)行為,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的有違法會(huì)計(jì)行為的單位和個(gè)人實(shí)施行政處罰。
【重點(diǎn)提示】注意政府監(jiān)督的主體和對(duì)象與單位內(nèi)部監(jiān)督的區(qū)別。
【例題3?單選題】對(duì)會(huì)計(jì)工作的政府監(jiān)督中,有權(quán)進(jìn)行普遍監(jiān)督的機(jī)構(gòu)是( )。
A.審計(jì)部門(mén) B.稅務(wù)部門(mén) C.財(cái)政部門(mén) D.人民銀行
【答案】C
(三)財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容
1.對(duì)單位依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的檢查。具體包括:應(yīng)當(dāng)設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的是否按規(guī)定設(shè)置;是否存在賬外設(shè)賬的行為;是否存在偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)賬簿的行為;以及設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿是否存在其他違反法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的行為等。
【例題4?多選題】對(duì)各單位是否依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿進(jìn)行監(jiān)督,財(cái)政部門(mén)檢查的內(nèi)容包括( )。
A.會(huì)計(jì)賬簿的設(shè)置,必須符合統(tǒng)一的原則
B.設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿必須規(guī)范,應(yīng)符合法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的要求
C.外資企業(yè)的會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表,應(yīng)當(dāng)用中文書(shū)寫(xiě)
D.不得設(shè)置虛假的會(huì)計(jì)賬簿
【答案】ABD
2.對(duì)單位會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性的檢查。具體包括:(1)應(yīng)當(dāng)依法辦理會(huì)計(jì)手續(xù)、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)是否如實(shí)在會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料上反映;(2)填制的會(huì)計(jì)憑證、登記的會(huì)計(jì)賬簿、編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告與實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)是否相符;(3)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定;(4)其他會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)、完整;(5)使用的會(huì)計(jì)軟件及其生成的會(huì)計(jì)資料是否符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定等。
3.對(duì)單位會(huì)計(jì)核算情況的檢查。(1)即會(huì)計(jì)核算是否符合《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,具體包括采用會(huì)計(jì)年度、使用記賬本位幣和會(huì)計(jì)記錄文字是否符合有關(guān)規(guī)定;(2)填制或者取得原始憑證、編制記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿是否符合有關(guān)規(guī)定;(3)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制程序、報(bào)送對(duì)象和報(bào)送期限是否符合有關(guān)規(guī)定;(4)會(huì)計(jì)處理方法的采用和變更是否符合有關(guān)規(guī)定;(5)是否按照有關(guān)規(guī)定建立并實(shí)施內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度;(6)會(huì)計(jì)檔案的建立、保管和銷(xiāo)毀是否符合有關(guān)規(guī)定;(7)以及會(huì)計(jì)核算是否有其他違法會(huì)計(jì)行為等。
4.對(duì)單位會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格和任職資格的檢查。包括從事會(huì)計(jì)工作的人員是否持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū),會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)是否具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的任職資格等。
5.對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告的程序和內(nèi)容的檢查。根據(jù)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》的規(guī)定,國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具審計(jì)報(bào)告的程序和內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查,這是對(duì)社會(huì)中介組織監(jiān)督職能的再監(jiān)督,有利于會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的強(qiáng)化和完善。
【重點(diǎn)提示】要總體把握財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查的內(nèi)容和其他部門(mén)的區(qū)別。容易考多選題。
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2014年下半年廣西百色會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試報(bào)名時(shí)間
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【例題5•多選題】根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,下列各項(xiàng)中,屬于財(cái)政部門(mén)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的內(nèi)容有( )。
A.是否依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿
B.是否按時(shí)進(jìn)行納稅申報(bào)
C.是否按時(shí)足額繳納稅款
D.是否按照實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算
【答案】AD三、社會(huì)監(jiān)督
(一)社會(huì)監(jiān)督的概念
社會(huì)監(jiān)督主要是指由注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法對(duì)委托單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)、鑒證的一種監(jiān)督制度。通過(guò)對(duì)被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的再監(jiān)督,有利于督促被審計(jì)單位依法經(jīng)營(yíng)、科學(xué)管理,提高會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督水平。
此外,單位和個(gè)人檢舉會(huì)計(jì)違法行為,也屬于社會(huì)監(jiān)督會(huì)計(jì)工作的范疇。任何單位和個(gè)人對(duì)違反《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的行為,都有權(quán)進(jìn)行檢舉。為保護(hù)檢舉人的合法權(quán)益,收到檢舉材料和處理檢舉的部門(mén)及其相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密,不得將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉個(gè)人。
【重點(diǎn)提示】要注意社會(huì)監(jiān)督除了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)以外,還包括單位和個(gè)人對(duì)會(huì)計(jì)違法行為的檢舉。
【例題6•判斷題】目前我國(guó)實(shí)行的三位一體的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系中,以注冊(cè)會(huì)計(jì)師為主體的監(jiān)督屬于國(guó)家監(jiān)督。( )
【答案】×
【例題7?多選題】屬于會(huì)計(jì)工作社會(huì)監(jiān)督的范疇有( )。
A.會(huì)計(jì)師事務(wù)所受托審計(jì)
B.律師事務(wù)所的法律咨詢(xún)
C.單位和個(gè)人檢舉違反《會(huì)計(jì)法》的行為
D.紀(jì)律檢查委員會(huì)的監(jiān)督檢查
【答案】AC
(二)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)的關(guān)系
注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)的關(guān)系
|
注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì) |
內(nèi)部審計(jì) | |
聯(lián)系 |
(1)都是現(xiàn)代審計(jì)體系的重要組成部分 (2)都關(guān)注內(nèi)部控制的健全性和有效性 (3)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)中可能會(huì)涉及對(duì)內(nèi)部審計(jì)成果的利用 | ||
區(qū) 別 |
獨(dú)立性 |
完全獨(dú)立于被審計(jì)單位 |
相對(duì)獨(dú)立性(內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)受本部門(mén)、本單位直接領(lǐng)導(dǎo)) |
審計(jì) 方式 |
受托審計(jì),必須依照《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則實(shí)施審計(jì) |
具有較大靈活性,依照單位經(jīng)營(yíng)管理需要自行組織實(shí)施 | |
職責(zé)和作用 |
對(duì)投資者、債權(quán)人及其他利益相關(guān)者負(fù)責(zé),對(duì)外出具的審計(jì)報(bào)告具有鑒證作用 |
只對(duì)本部門(mén)、本單位負(fù)責(zé),只作為本部門(mén)、本單位改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理的參考,不對(duì)外公開(kāi) |
【重點(diǎn)提示】要掌握住兩者的區(qū)別和聯(lián)系。其中區(qū)別容易出多選題。某些地區(qū)可能出簡(jiǎn)答題。
(三)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍
注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行業(yè)務(wù),必須加入會(huì)計(jì)師事務(wù)所。根據(jù)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》的規(guī)定,會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法承辦下列審計(jì)業(yè)務(wù):
1.審計(jì)業(yè)務(wù)。
(1)審查企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,出具審計(jì)報(bào)告;
(2)驗(yàn)證企業(yè)資本,出具驗(yàn)資報(bào)告;
(3)辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計(jì)業(yè)務(wù),出具有關(guān)報(bào)告;
(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他審計(jì)業(yè)務(wù)。
2.其他業(yè)務(wù)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所還可以承辦會(huì)計(jì)咨詢(xún)、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)。
(四)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)規(guī)范及審計(jì)責(zé)任
《會(huì)計(jì)法》增加了對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)定,對(duì)委托人、注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的行為進(jìn)行了規(guī)范。
1.為保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師依法獨(dú)立執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù),被審計(jì)單位應(yīng)如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況。
2.任何單位或者個(gè)人不得以任何方式要求或者示意注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具不實(shí)或者不當(dāng)?shù)膶徲?jì)報(bào)告。
3.注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)責(zé)任。注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì),僅對(duì)其出具的審計(jì)報(bào)告負(fù)責(zé)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)不能替代或減輕單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性承擔(dān)的責(zé)任。
【重點(diǎn)提示】注意注冊(cè)會(huì)計(jì)師僅對(duì)其出具的審計(jì)報(bào)告負(fù)責(zé)。其審計(jì)責(zé)任不能代替會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)責(zé)任。此處容易出判斷題。
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