2016年審計師考試答疑:內(nèi)部控制有哪些局限性?
問題:內(nèi)部控制有哪些局限性?
解答:
內(nèi)部控制的局限性:
1.內(nèi)部控制的設(shè)置和運行受制于成本效益原則;
2.內(nèi)部控制一般僅針對常規(guī)業(yè)務活動而設(shè)置;
3.即使是設(shè)置完善的內(nèi)部控制,也可能因有關(guān)人員的疏忽、誤解和判斷錯誤而失效;
4.內(nèi)部控制可能因有關(guān)人員相互勾結(jié)、內(nèi)外串通而失效;
5.內(nèi)部控制可能因執(zhí)行人員濫用職權(quán)或屈從于外部壓力而失效;
6.內(nèi)部控制可能因經(jīng)營環(huán)境、業(yè)務性質(zhì)的改變而削弱或失效。
審計中總是存在一定的控制風險,即在審計風險模型中,控制風險始終大于零。內(nèi)部控制測評不能代替實質(zhì)性審查。
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內(nèi)部控制測評結(jié)果的利用
一、確定實質(zhì)性審查的性質(zhì)、范圍、重點和方法。
這是審計人員運用內(nèi)部控制、實施內(nèi)部控制測試的直接原因,也是制度基礎(chǔ)審計模式的要求。
(1)確定實質(zhì)性審查的性質(zhì)
(2)確定實質(zhì)性審查的范圍
通常情況下,在控制評價所認定的失去控制和控制薄弱的業(yè)務系統(tǒng)或業(yè)務環(huán)節(jié),固有風險較大的經(jīng)濟業(yè)務都應當納入實質(zhì)性審查的范圍。
(3)確定實質(zhì)性審查的重點
確定實質(zhì)性審查重點領(lǐng)域時應考慮以下三個方面:
一是缺少內(nèi)部控制的重要業(yè)務領(lǐng)域;
二是內(nèi)部控制設(shè)置不合理、控制目標不能實現(xiàn)的領(lǐng)域;
三是內(nèi)部控制沒有發(fā)揮作用的領(lǐng)域。
(4)確定實質(zhì)性審查的方法
對于列入審計重點的項目,一般應采用詳細審計的方法;對于列入審計范圍的非重點業(yè)務,一般應采用抽樣審計方法,選擇較大規(guī)模的樣本進行審查;對于未列入審計重點和審計范圍的業(yè)務,一般可以選擇較小規(guī)模的樣本進行略查,或者不作檢查。
二、提出改進內(nèi)部控制的建議。
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