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2017年會計從業(yè)資格《財經(jīng)法規(guī)》國家預(yù)算概述

更新時間:2017-01-16 10:29:43 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽94收藏18
摘要   【摘要】2017年會計從業(yè)資格考試備考正在進行中,環(huán)球網(wǎng)校為方便考生提前備考特分享了2017年會計從業(yè)資格《財經(jīng)法規(guī)》國家預(yù)算概述以下是介紹預(yù)算法律概述的內(nèi)容希望對大家備考會計基礎(chǔ)有幫助,更多資料敬請
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  國家預(yù)算概述

  一、(環(huán)球網(wǎng)校提供國家預(yù)算)國家預(yù)算的概念

  國家預(yù)算也稱政府預(yù)算,是政府的基本財政收支計劃,即經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的國家年度財政收支計劃。

  國家預(yù)算是實現(xiàn)財政職能的基本手段,反映國家的施政方針和社會經(jīng)濟政策,規(guī)定政府活動的范圍和方向。

  國家預(yù)算由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成。我國的預(yù)算收入采取稅收等形式,是社會主義經(jīng)濟的內(nèi)部積累;

  我國的預(yù)算支出,主要用于經(jīng)濟建設(shè)和國防、文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生、社會福利等各項事業(yè)。

  二、國家預(yù)算的作用

  國家預(yù)算作為財政分配和宏觀調(diào)控的主要手段,具有分配、調(diào)控和監(jiān)督職能。國家預(yù)算的作用是國家預(yù)算職能在經(jīng)濟生活中的具體體現(xiàn),它主要包括3個方面:

  1.財力保證作用

  國家預(yù)算既是保障國家機器運轉(zhuǎn)的物質(zhì)條件,又是政府實施各項社會經(jīng)濟政策的有效保證。

  2.調(diào)節(jié)制約作用

  國家預(yù)算作為國家的基本財政計劃,是國家財政實行宏觀控制的主要依據(jù)和主要手段。

  國家預(yù)算的收支規(guī)??烧{(diào)節(jié)社會總供給和總需求的平衡,預(yù)算支出的結(jié)構(gòu)可調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu),因而國家預(yù)算的編制和執(zhí)行情況對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展都有直接的制約作用。

  3.反映監(jiān)督作用

  國家預(yù)算是國民經(jīng)濟的綜合反映,預(yù)算收入反映國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模和經(jīng)濟效益水平,預(yù)算支出反映各項建設(shè)事業(yè)發(fā)展的基本情況。

  因此通過國家預(yù)算的編制和執(zhí)行便于監(jiān)督和掌握國民經(jīng)濟的運行狀況、發(fā)展趨勢以及出現(xiàn)的問題,從而采取對策、措施,促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定協(xié)調(diào)地發(fā)展。

  三、國家預(yù)算級次的劃分

  根據(jù)國家政權(quán)結(jié)構(gòu),行政區(qū)域劃分和財政管理體制的要求而確定的。

  我國的國家預(yù)算實行一級政府一級預(yù)算原則,共分為五級預(yù)算,具體包括:

  1.中央預(yù)算;

  2.省級(省、自治區(qū)、直轄市)預(yù)算;

  3.地市級(設(shè)區(qū)的市、自治州)預(yù)算;

  4.縣市級(縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū))預(yù)算;

  5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))預(yù)算。

  其中,對于不具備設(shè)立預(yù)算條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府確定,可以暫不設(shè)立預(yù)算。

  四、國家預(yù)算的構(gòu)成

  我國的國家預(yù)算,根據(jù)國家政權(quán)結(jié)構(gòu)和行政區(qū)劃的不同,可以分為中央預(yù)算和地方預(yù)算,按照收支管理范圍可分為總預(yù)算和部門、單位預(yù)算。每一級預(yù)算均應(yīng)遵循收支平衡的原則。

  1.中央預(yù)算

  中央預(yù)算是指中央政府的預(yù)算,由中央各部門(含直屬單位)的預(yù)算組成,包括地方向中央上解的收入數(shù)額和中央對地方返還或者給予補助的數(shù)額。

  其中,中央各部門是指與財政部直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的國家機關(guān)、軍隊、政黨組織和社會團體。直屬單位是指與財政部直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的企業(yè)和事業(yè)單位,如財政預(yù)算單列的企業(yè)集團總公司。

  2.地方預(yù)算

  地方預(yù)算由各省、自治區(qū)、直轄市總預(yù)算組成。

  地方各級政府預(yù)算由本級各部門(含直屬單位)的預(yù)算組成,包括下級政府向上級政府上解的收入數(shù)額和上級政府對下級政府返還或者給予補助的數(shù)額。其中,本級各部門是指與本級政府財政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的地方國家機關(guān)、政黨組織和社會團體;直屬單位是指與本級政府財政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的企業(yè)和事業(yè)單位。

  3.總預(yù)算

  總預(yù)算是指政府的財政匯總預(yù)算。按照國家行政區(qū)域劃分和政權(quán)結(jié)構(gòu)可相應(yīng)劃分為各級的總預(yù)算,如我國的中央總預(yù)算、省總預(yù)算、市總預(yù)算、縣總預(yù)算等。各級總預(yù)算由本級政府預(yù)算和所屬下級政府的總預(yù)算匯編而成。由財政部門負責(zé)編制。下級政府只有本級預(yù)算的,下級政府總預(yù)算即指下級政府的本級預(yù)算。沒有下級政府預(yù)算的,總預(yù)算即指本級預(yù)算。比如天津市財政總預(yù)算既包括市屬各部門的預(yù)算,又包括各區(qū)縣政府的總預(yù)算。

  4.部門、單位預(yù)算

  部門單位預(yù)算是指部門、單位的收支預(yù)算。各部門預(yù)算由本部門所屬各單位預(yù)算組成。因此,部門預(yù)算是一個綜合預(yù)算,單位預(yù)算是指列入部門預(yù)算的國家機關(guān)、社會團體和其他單位的收支預(yù)算。部門單位預(yù)算是總預(yù)算的基礎(chǔ),其預(yù)算收支項目比較詳細和具體,它由各預(yù)算部門和單位編制。

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  單項選擇題

  1、國家預(yù)算既是保障國家機器運轉(zhuǎn)的物質(zhì)條件,又是政府實施各項社會經(jīng)濟政策的有效保證,體現(xiàn)的是國家預(yù)算的( )。

  A.制約作用

  B.反映監(jiān)督作用

  C.財力保證作用

  D.調(diào)節(jié)作用

  【答案】C

  多項選擇題

  1、下列國家預(yù)算中有關(guān)中央預(yù)算表述正確的是( )。

  A.由中央各部門(含直屬單位)的預(yù)算組成

  B.中央預(yù)算包括地方向中央上解的收入數(shù)額

  C.中央預(yù)算包括中央對地方返還或者給予補助的數(shù)額

  D.中央預(yù)算不包括軍隊和政黨組織的預(yù)算

  【答案】ABC

  【解析】軍隊和政黨組織的預(yù)算屬于中央預(yù)算。

  2、我國國家預(yù)算體系中,縣市級預(yù)算包括( )。

  A.縣預(yù)算

  B.自治縣預(yù)算

  C.設(shè)區(qū)的市預(yù)算

  D.市轄區(qū)預(yù)算

  【答案】ABD

  【解析】縣市級預(yù)算包括縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的預(yù)算。選項C,應(yīng)為不設(shè)區(qū)的市預(yù)算。

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分享到: 編輯:趙靜

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