2017年中級經濟師《經濟基礎知識》考點總結7
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1、從政治性方面看,政府預算是重大的政治行為。從技術方面看,政府預算包括兩層含義:①在形式上,政府預算是政府的財政收支計劃,以預算平衡表的形式體現,預算表反映了政府資金的來源和流向,體現了政府的年度工作重點和方向。從本質方面看,政府預算是國家和政府意志的體現。
2、部門支出預算編制采用零基預算法。
3、一般公共預算,是指政府憑借國家政治權力,以社會管理者的身份籌集以稅收為主體的財政收入,用于保障和改善民生、維持國家行政職能正常運轉、保障國家安全等方面的收支預算。
4、部門預算,是指政府部門依據國家有關政策法規(guī)及其履行職能需要,由基層單位開始編制,逐級上報、審核、匯總,經財政部門審核后提交立法機關依法批準的涵蓋部門各項收支的年度財政收支計劃,是市場經濟國家財政預算管理的基本形式。
5、財政部決定從2011年1月1日起將按預算外資金管理的收入(不含教育收費)全部納入預算管理。
6、經常預算主要以稅收收入為來源,以行政事業(yè)項目為支出對象,如維持政府機關運轉的日?;顒咏涃M支出等。
7、政府預算的職能包括:(1)反映政府部門的活動;(2)監(jiān)督政府部門收支運作情況;(3)控制政府部門的支出。
8、目前我國每年統(tǒng)計公報公布的財政收入、財政支出、財政赤字的數字,都是就一般公共預算而言的。
9、預算執(zhí)行制度是政府預算制度的重要組成部分,是預算實施的關鍵環(huán)節(jié)。
10、規(guī)范財政轉移支付制度的任務具體包括:(1)完善一般性轉移支付的穩(wěn)定增長機制。增加一般性轉移支付規(guī)模和比例,更好地發(fā)揮地方政府貼近基層、就近管理的優(yōu)勢,促進地區(qū)間財力均衡,重點增加對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的轉移支付。中央出臺減收增支政策形成的地方財力缺口,原則上通過一般性轉移支付調節(jié)。(2)清理、整合、規(guī)范專項轉移支付項目。
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11、財政管理體制的兩種模式包括:財政聯(lián)邦制模式和財政單一制模式。
12、財政轉移支付的特點包括:(1)完整性;(2)對稱性;(3)科學性;(4)統(tǒng)一性與靈活性相結合;(5)法制性。
13、專項轉移支付重點用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、支農等公共服務領域。一般性轉移支付包括均衡性轉移支付、民族地區(qū)轉移支付、縣級基本財力保障機制獎補資金、調整工資轉移支付、農村稅費改革轉移支付、資源枯竭城市轉移支付等具體項目。
專項轉移支付是指中央財政為實現特定的宏觀政策及事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標,以及對委托地方政府代理的一些事務或中央地方共同承擔事務進行補償而設立的補助資金,需要按規(guī)定用途使用。
14、企業(yè)所得稅和個人所得稅中央分享60%,地方分享40%.
15、分稅制財政管理體制改革的主要成效包括:(1)建立了財政收入穩(wěn)定增長機制;(2)增強了中央政府宏觀調控能力;(3)促進了產業(yè)結構調整和資源優(yōu)化配置。
16、根據國際經驗,中央和地方政府間財政收支劃分呈現的基本特征是收入結構與支出結構的非對稱性安排,即收入結構劃分以中央政府為主,支出結構劃分則以地方政府為主。
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