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2017年會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試答疑:集中采購和分散采購的區(qū)別?

更新時(shí)間:2017-03-20 14:05:15 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽189收藏37
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  問題:集中采購和分散采購的區(qū)別?

  解答:

  1、從采購項(xiàng)目特征看

  列入集中采購的項(xiàng)目往往是一些大宗的、通用性的項(xiàng)目,一般采購單位都會(huì)涉及并需要采購,或者是一些社會(huì)關(guān)注程度較高、影響較大的特定商品、大型工程和重要服務(wù)類項(xiàng)目。

  而列入分散采購的項(xiàng)目往往是一些在限額標(biāo)準(zhǔn)以上的、專業(yè)化程度較高或單位有特定需求的項(xiàng)目,一般不具有通用性的特征。

  2、從采購執(zhí)行主體看

  集中采購,采購單位必須委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購,采購單位不得擅自自行組織采購,其中部門集中采購可以由主管部門統(tǒng)一組織集中采購。

  而分散采購,采購單位可以依法自行組織實(shí)施采購,也可以委托集中采購機(jī)構(gòu)或其他具有政府采購代理資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)代理采購。委托集中采購機(jī)構(gòu)采購的,采購單位不需支付任何采購代理費(fèi)用,而如委托社會(huì)中介代理機(jī)構(gòu)采購的,則需要按規(guī)定支付一定的采購代理費(fèi)用 。
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  3、從采購的目和作用看

  集中采購具有采購成本低、操作相對(duì)規(guī)范和社會(huì)影響大的特點(diǎn),目的可以發(fā)揮政府采購的規(guī)模優(yōu)勢和政策作用,體現(xiàn)政府采購的效益性和公共性原則,也有利于政府的集中監(jiān)管和對(duì)分散采購的良好示范作用。

  分散采購目的可以借助單位的技術(shù)優(yōu)勢和社會(huì)中介代理機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢,可充分調(diào)動(dòng)單位政府采購的積極性和主動(dòng)性,提高采購效率,同時(shí)也有利于實(shí)現(xiàn)政府采購不斷“擴(kuò)面增量、穩(wěn)步漸進(jìn)”的工作目標(biāo)。

  無論集中采購還是分散采購,作為政府采購的兩種執(zhí)行模式,兩者互有優(yōu)勢,可相互補(bǔ)充。

  但同作為一種政府采購行為,采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)都必須遵循政府采購公開透明、公平競爭、公正和誠實(shí)信用的原則,按照《政府采購法》和其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的采購方式和采購程序組織實(shí)施采購活動(dòng),并自覺接受同級(jí)財(cái)政部門和有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督、管理。
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分享到: 編輯:趙靜

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