審計(jì)師行業(yè)動(dòng)態(tài):北京落實(shí)“兩統(tǒng)籌” 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提質(zhì)增效
北京市審計(jì)局積極落實(shí)“兩統(tǒng)籌”工作要求,以“增點(diǎn)擴(kuò)面”為抓手,在“提質(zhì)增效”上下功夫,在地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中,以區(qū)級(jí)黨政經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)項(xiàng)目為依托,與自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)項(xiàng)目相結(jié)合,與區(qū)內(nèi)其他市管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目相結(jié)合,與專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目相結(jié)合,采用“一托N模式”、“雙同模式”統(tǒng)籌實(shí)施,“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一結(jié)果分析,統(tǒng)一定責(zé)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一推進(jìn)整改”,創(chuàng)新推進(jìn)地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
一是以“一托N模式”實(shí)現(xiàn)橫向增點(diǎn)。在區(qū)級(jí)黨政經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)項(xiàng)目中,統(tǒng)籌實(shí)施自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)項(xiàng)目、區(qū)內(nèi)其他市管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目,同步審計(jì)區(qū)級(jí)各單位和部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目,并將專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)嵌入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)籌實(shí)施。二是以 “雙同模式”實(shí)現(xiàn)縱向擴(kuò)面。在同一個(gè)區(qū)“一托N模式”的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)對(duì)幾個(gè)區(qū)同類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目同步實(shí)施。例如,在2019年同時(shí)開(kāi)展的三個(gè)區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目中,將三個(gè)區(qū)的四類(lèi)審計(jì)對(duì)象(區(qū)級(jí)黨政、公檢法、市管區(qū)級(jí)黨政工作部門(mén)、區(qū)級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān))各自作為一個(gè)整體,統(tǒng)一組織、集中安排、同步實(shí)施,按照審計(jì)內(nèi)容分為若干板塊,實(shí)施板塊審計(jì)。
“一托N模式”和“雙同模式”的實(shí)行,為實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋,搭建數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)同類(lèi)審計(jì)對(duì)象橫向比對(duì)研判,提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量和效率奠定了基礎(chǔ)。審計(jì)中綜合運(yùn)用內(nèi)外部數(shù)據(jù),構(gòu)建分析模型,進(jìn)行關(guān)聯(lián)對(duì)比分析,增強(qiáng)了審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)效性和針對(duì)性。借力數(shù)據(jù)分析,通過(guò)對(duì)比分析和集中研判,既揭示個(gè)性化問(wèn)題,也反映普遍性、趨勢(shì)性的體制機(jī)制問(wèn)題。運(yùn)用新的審計(jì)模式緩解了審計(jì)人力資源欠缺與審計(jì)全覆蓋任務(wù)重之間的矛盾,打破了原本不同項(xiàng)目組間的壁壘,實(shí)現(xiàn)了資源共享、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、步調(diào)一致,促進(jìn)節(jié)約審計(jì)成本,工作效率顯著提高。
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