一級建造師《工程法規(guī)》高頻考點：1Z301033代理人和被代理人的權(quán)利、義務(wù)及法律責任
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1Z301030建設(shè)工程代理制度
1Z301033代理人和被代理人的權(quán)利、義務(wù)及法律責任
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建設(shè)工程代理法律關(guān)系與其他代理關(guān)系一樣，存在著兩個法律關(guān)系：一是代理人與被代理人之間的委托關(guān)系;二是被代理人與第三人的合同關(guān)系。
一、代理人在代理權(quán)限內(nèi)以被代理人的名義實施代理行為
《民法通則》規(guī)定，代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實施民事法律行為。被代理人對代理人的代理行為，承擔民事責任。
這是代理人與被代理人基本權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定。代理人必須取得代理權(quán)，并依據(jù)代理權(quán)限，以被代理人的名義實施民事法律行為。被代理人要對代理人的代理行為承擔民事責任。
二、轉(zhuǎn)托他人代理應(yīng)當事先取得被代理人的同意
《民法通則》規(guī)定，委托代理人為被代理人的利益需要轉(zhuǎn)托他人代理的，應(yīng)當事先取得被代理人的同意。事先沒有取得被代理人同意的，應(yīng)當在事后及時告訴被代理人，如果被代理人不同意，由代理人對自己所轉(zhuǎn)托的人的行為負民事責任，但在緊急情況下，為了保護被代理人的利益而轉(zhuǎn)托他人代理的除外。
代理人為處理代理事務(wù)，為被代理人選任其他人進行代理被稱為復(fù)代理。復(fù)代理所基于的代理稱為本代理，由本代理中的代理人轉(zhuǎn)托的代理人稱為復(fù)代理人。
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三、無權(quán)代理與表見代理
《民法通則》規(guī)定，沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為，只有經(jīng)過被代理人的追認，被代理人才承擔民事責任。未經(jīng)追認的行為，由行為人承擔民事責任。本人知道他人以本人名義實施民事行為而不作否認表示的，視為同意。
(一)無權(quán)代理
無權(quán)代理是指行為人不具有代理權(quán)，但以他人的名義與第三人進行法律行為。無權(quán)代理一般存在三種表現(xiàn)形式：(1)自始未經(jīng)授權(quán)。如果行為人自始至終沒有被授予代理權(quán)，就以他人的名義進行民事行為，屬于無權(quán)代理。(2)超越代理權(quán)。代理權(quán)限是有范圍的，超越了代理權(quán)限，依然屬于無權(quán)代理。(3)代理權(quán)已終止。行為人雖曾得到被代理人的授權(quán)，但該代理權(quán)已經(jīng)終止的，行為人如果仍以被代理人的名義進行民事行為，則屬無權(quán)代理。
被代理人對無權(quán)代理人實施的行為如果予以追認，則無權(quán)代理可轉(zhuǎn)化為有權(quán)代理，產(chǎn)生與有權(quán)代理相同的法律效力，并不會發(fā)生代理人的賠償責任。如果被代理人不予追認的，對被代理人不發(fā)生效力，則無權(quán)代理人需承擔因無權(quán)代理行為給被代理人和善意第三人造成的損失。
(二)表見代理
表見代理是指行為人雖無權(quán)代理，但由于行為人的某些行為，造成了足以使善意第三人相信其有代理權(quán)的表象，而與善意第三人進行的、由本人承擔法律后果的代理行為?！逗贤ā芬?guī)定，行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立合同，相對人有理由相信行為人有代理權(quán)的，該代理行為有效。
表見代理除需符合代理的一般條件外，還需具備以下特別構(gòu)成要件：(1)須存在足以使相對人相信行為人具有代理權(quán)的事實或理由。這是構(gòu)成表見代理的客觀要件。它要求行為人與本人之間應(yīng)存在某些事實上或法律上的聯(lián)系，如行為人持有由本人發(fā)出的委任狀、已加蓋公章的空白合同書或者有顯示本人向行為人授予代理權(quán)的通知函告等證明類文件。(2)須本人存在過失。其過失表現(xiàn)為本人表達了足以使第三人相信有授權(quán)意思的表示，或者實施了足以使第三人相信有授權(quán)意義的行為，發(fā)生了外表授權(quán)的事實。(3)須相對人為善意。這是構(gòu)成表見代理的主觀要件。如果相對人明知行為人無代理權(quán)而仍與之實施民事行為，則相對人為主觀惡意，不構(gòu)成表見代理。
表見代理對本人產(chǎn)生有權(quán)代理的效力，即在相對人與本人之間產(chǎn)生民事法律關(guān)系。本人受表見代理人與相對人之間實施的法律行為的約束，享有該行為設(shè)定的權(quán)利和履行該行為約定的義務(wù)。本人不能以無權(quán)代理為抗辯。本人在承擔表見代理行為所產(chǎn)生的責任后，可以向無權(quán)代理人追償因代理行為而遭受的損失。
(三)知道他人以本人名義實施民事行為不作否認表示的視為同意
本人知道他人以本人名義實施民事行為而不作否認表示的，視為同意。這是一種被稱為默示方式的特殊授權(quán)。就是說，即使本人沒有授予他人代理權(quán)，但事后并未作否認的意思表示，應(yīng)視為授予了代理權(quán)。由此，他人以其名義實施法律行為的后果應(yīng)由本人承擔。
四、不當或違法行為應(yīng)承擔的法律責任
(一)委托書授權(quán)不明應(yīng)承擔的法律責任委托書授權(quán)不明的，被代理人應(yīng)當向第三人承擔民事責任，代理人負連帶責任。
(二)損害被代理人利益應(yīng)承擔的法律責任代理人不履行職責而給被代理人造成損害的，應(yīng)當承擔民事責任。代理人和第三人串通，損害被代理人的利益的，由代理人和第三人負連帶責任。
(三)第三人故意行為應(yīng)承擔的法律責任第三人知道行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)已終止還與行為人實施民事行為給他人造成損害的，由第三人和行為人負連帶責任。
(四)違法代理行為應(yīng)承擔的法律責任代理人知道被委托代理的事項違法仍然進行代理活動的，或者被代理人知道代理人的代理行為違法不表示反對的，被代理人和代理人負連帶責任。
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