建設(shè)工程變更管理教材解讀
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1Z206000 建設(shè)工程項目質(zhì)量控制
命題考點十五 建設(shè)工程變更管理
【教材解讀】
一、工程變更的范圍
(1)根據(jù)FIDIC施工合同條件，工程變更的內(nèi)容可能包括以下幾個方面：
1)改變合同中所包括的任何工作的數(shù)量;
2)改變?nèi)魏喂ぷ鞯馁|(zhì)量和性質(zhì);
3)改變工程任何部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸;
4)刪減任何工作，但要交他人實施的工作除外;
5)任何永久工程需要的任何附加工作、工程設(shè)備、材料或服務(wù);
6)改動工程的施工順序或時間安排。
(2)根據(jù)我國施工合同示范文本，工程變更包括設(shè)計變更和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等其他實質(zhì)性內(nèi)容的變更，其中設(shè)計變更包括：
1)更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸;
2)增減合同中約定的工程量;
3)改變有關(guān)工程的施工時間和順序;
4)其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。
二、工程變更的程序
(1)提出工程變更。根據(jù)工程實施的實際情況，業(yè)主方、監(jiān)理方、設(shè)計方或承包商等單位都可以根據(jù)需要提出工程變更。
(2)工程變更的批準(zhǔn)。承包商提出的工程變更，應(yīng)該交與工程師審查并批準(zhǔn)。
(3)工程變更指令的發(fā)出及執(zhí)行。
三、工程變更的責(zé)任分析與補(bǔ)償要求
(1)施工方案變更要經(jīng)過工程師的批準(zhǔn)，不論這種變更是否會給業(yè)主帶來好處(如工期縮短、節(jié)約費用)。
(2)由于承包人的施工過程、施工方案本身的缺陷而導(dǎo)致了施工方案的變更，由此所引起的費用增加和工期延長應(yīng)該由承包人承擔(dān)責(zé)任。
(3)業(yè)主向承包人授標(biāo)前(或簽訂合同前)，可以要求承包人對施工方案進(jìn)行補(bǔ)充、修改或做出說明，以便符合業(yè)主的要求。在授標(biāo)后(或簽訂合同后)，業(yè)主為了加快工期、提高質(zhì)量等要求變更施工方案，由此所引起的費用增加可以向業(yè)主索賠。
【命題考點】
工程變更的范圍;工程變更的責(zé)任分析與補(bǔ)償要求。
【分析預(yù)測】
(1)分析判斷某合同條件的改變是否屬于工程變更。
(2)分析判斷引起某工程變更的原因是什么，分析其變更的范圍。
(3)分析判斷某工程由于工程變更而引起的工期延誤和費用增加的責(zé)任應(yīng)由誰來承擔(dān)。
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【考題回顧】
【2010年度考試真題】
業(yè)主在向中標(biāo)人授標(biāo)前，要求中標(biāo)人對施工方案進(jìn)行修改，由此引起的費用增加由
( )承擔(dān)。
A.業(yè)主
B.監(jiān)理人
C.中標(biāo)人
D.招標(biāo)人
【答案】C本題考核的是工程變更的責(zé)任。施工方案變更要經(jīng)過工程師的批準(zhǔn)，不論這種變更是否會給業(yè)主帶來好處。由于承包人的施工過程、施工方案本身的缺陷而導(dǎo)致了施工方案的變更，由此所引起的費用增加和工期延長應(yīng)該由承包人承擔(dān)責(zé)任。業(yè)主向承包人授標(biāo)前(或簽訂合同前)，可以要求承包人對施工方案進(jìn)行補(bǔ)充、修改或做出說明，以便符合業(yè)主的要求。在授標(biāo)后(或簽訂合同后)業(yè)主為了加快工期、提高質(zhì)量等要求變更施工方案，由此所引起的費用增加可以向業(yè)主索賠。
【2009年度考試真題】
根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)，不屬于設(shè)計變更范圍的是( )。
A.更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸
B.改變工程質(zhì)量等級要求
C.增減合同中約定的工程量
D.改變工程施工時間和順序
【答案】B本題考核的是工程設(shè)計變更的范圍。根據(jù)我國施工合同示范文本，工程變更包括設(shè)計變更和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等其他實質(zhì)性內(nèi)容的變更，其中設(shè)計變更包括：①更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸;②增減合同中約定的工程量;③改變有關(guān)工程的施工時間和順序;④其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。
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【典型習(xí)題】
1.工程變更中的設(shè)計變更包括( )。
A.改變有關(guān)工程的施工時間和順序
B.增減合同中約定的工程量
C.更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸
D.更改項目工期
E.其他有關(guān)工程變更需要的附加工作
2.可以根據(jù)需要提出工程變更的單位有( )。
A.業(yè)主方
B.監(jiān)理方
C.承包商
D.設(shè)計方
E.供貨方
3.由于業(yè)主要求、政府部門要求、環(huán)境變化、不可抗力、原設(shè)計錯誤等導(dǎo)致的設(shè)計修改，應(yīng)該由( )承擔(dān)責(zé)任。
A.業(yè)主
B.政府部門
C.工程師
D.承包商
【答案】1.ABCE2.ACD3.A
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