2020年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《財(cái)政稅收》知識(shí)點(diǎn)及經(jīng)典母題:公債的發(fā)行管理權(quán)限
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公債的發(fā)行管理權(quán)限
【知識(shí)點(diǎn)】
1.公債發(fā)行管理權(quán)限規(guī)定的中心問(wèn)題:是否授予地方政府以公債發(fā)行權(quán)和相應(yīng)的管理權(quán);
2.一般而言,可以將公債分為中央公債(國(guó)債)、地方公債和準(zhǔn)公債(國(guó)有企業(yè)債和政府擔(dān)保債);
3.一級(jí)政權(quán)一級(jí)財(cái)政;一般認(rèn)為地方公債的發(fā)行管理權(quán)限應(yīng)擴(kuò)展到縣一級(jí)比較合適;
4.2014年我國(guó)對(duì)預(yù)算法進(jìn)行修訂,允許地方政府發(fā)行公債;
5.2014 年預(yù)算法的有關(guān)規(guī)定
(1)地方各級(jí)預(yù)算按照量入為出、收支平衡的原則編制,除另有規(guī)定外,不列赤字;
(2)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市的預(yù)算中必需的建設(shè)投資的部分資金,可以在國(guó)務(wù)院確定的限額內(nèi),通過(guò)發(fā)行地方政府債券舉借債務(wù)的方式籌措。
(3)除上述規(guī)定外,地方政府及其所屬部門(mén)不得以任何方式舉借債務(wù);
(4)除法律另有規(guī)定外地方政府及其所屬部門(mén)不得為任何單位和個(gè)人的債務(wù)以任何方式提供擔(dān)保;
(5)國(guó)務(wù)院建立地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制以及責(zé)任追究制度。國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)對(duì)地方政府債務(wù)實(shí)施監(jiān)督。
【經(jīng)典母題】
【單選】根據(jù)預(yù)算法,我國(guó)對(duì)地方政府發(fā)行公債管理權(quán)限的規(guī)定是( )。
A. 地方政府可以自行發(fā)行公債
B. 地方政府發(fā)行公債的規(guī)模經(jīng)國(guó)務(wù)院確定
C. 地方政府所屬部門(mén)可根據(jù)實(shí)際情況發(fā)行
D. 地方公債用于解決本地區(qū)財(cái)政經(jīng)費(fèi)的不足
【答案】B
【解析】經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市的預(yù)算中必需的建設(shè)投資的部分資金,可以在國(guó)務(wù)院確定的限額內(nèi),通過(guò)發(fā)行地方政府債券舉借債務(wù)的方式籌措。舉借債務(wù)的規(guī)模,由國(guó)務(wù)院報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
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