2023年中級經(jīng)濟師真題考點:財政的基本職能
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考點1、資源配置職能
含義 | 指將一部分社會資源集中起來形成財政收入,然后通過財政支出分配活動,由政府提供公共物品和服務(wù),引導(dǎo)社會資金的流向,彌補市場的缺陷,最終實現(xiàn)全社會資源配置效率的最優(yōu)狀態(tài)。 |
配置范圍 | 市場失靈而社會又需要的公共物品和服務(wù)的領(lǐng)域。 ①滿足政府行使職能的需要,包括政府機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)和行使社會公共職能的基本需要,如國家安全支出、一般公共服務(wù)支出等。 ②市場不能有效提供而社會又需要的準(zhǔn)公共物品和服務(wù)的支出,如公共衛(wèi)生、科技、公共工程等; ③對社會資源配的引導(dǎo)性支出,如矯正外部效應(yīng)、維護市場競爭等。 |
機制和手段 | ①根據(jù)政府職能的動態(tài)變化確定社會公共需要的基本范圍,確定財政收支占國內(nèi)生產(chǎn)總值的合理比例,從總量上實現(xiàn)高效的社會資源配置原則。 ②優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。 ③為公共工程提供必要的資金保障。 ④通過政府直接投資、財政貼息、稅收優(yōu)惠等方式,引導(dǎo)和調(diào)節(jié)社會投資方向,提高社會整體投資效率。 ⑤通過實行部門預(yù)算制度、建立國庫集中收付制度和績效評價制度等體制、機制改革,提高財政自身管理和運營效率。 |
考點2、收入分配職能
含義 | 指政府運用財政手段調(diào)整國民收入初次分配結(jié)果的職能,旨在實現(xiàn)公平收入分配的目標(biāo)。 初次分配:按要素所有者的稟賦條件和公平的市場定價實現(xiàn)的。 |
機制和手段 | ①明確市場和政府對社會收入分配的范圍和界限。 ②加強稅收調(diào)節(jié)。 ③發(fā)揮財政轉(zhuǎn)移支付。 ④發(fā)揮公共支出作用。 |
考點3:經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展職能
含義 | 通過財政活動對生產(chǎn)、消費、投資和儲蓄等發(fā)生影響,達到穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟目的。 |
目標(biāo) | 充分就業(yè)、物價穩(wěn)定、經(jīng)濟增長、國際收支平衡 |
重點 | 維持社會資源在高水平利用狀況下的穩(wěn)定。 |
機制和手段 | ①通過財政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合,推動社會總需求和總供給的基本平衡,保證物價和經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定,實現(xiàn)充分就業(yè)和國際收支平衡。 ②通過稅收、財政補貼 、財政貼息 、公債等,調(diào)節(jié)社會投資需求水平,影響就業(yè)水平,使經(jīng)濟保持一定的增長;通過財政直接投資,調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu),調(diào)節(jié)社會有效供給能力。 ③通過稅收等調(diào)節(jié)個人消費水平和結(jié)構(gòu)。 ④財政加大對節(jié)約資源、能源和環(huán)境保護的投入,加大對科技、文化、衛(wèi)生、教育事業(yè)的投入,完善社會保障制度建設(shè)等,實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。 |
【真題實例】關(guān)于財政收入分配職能的說法,正確的是()。
A.財政收入分配職能是指社會運用市場手段調(diào)整國民收入二次分配結(jié)果的職能
B.財政收入分配職能旨在實現(xiàn)公平收入分配的目標(biāo)
C.財政收入分配職能旨在實現(xiàn)效率最大化的目標(biāo)
D.財政收入分配職能是指政府運用財政手段調(diào)整國民收入二次分配結(jié)果的職能
參考答案:B
參考解析:財政收入分配職能是指政府運用財政手段調(diào)整國民收入初次分配結(jié)果的職能,旨在實現(xiàn)公平收入分配的目標(biāo)。選項ACD說法錯誤。
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