證監(jiān)會發(fā)布實施FOF運作指引拓寬基金業(yè)發(fā)展空間
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證監(jiān)會發(fā)布實施FOF運作指引拓寬基金業(yè)發(fā)展空間
近日，證監(jiān)會正式發(fā)布并實施《公開募集證券投資基金運作指引第2號——基金中基金指引》(以下簡稱《指引》)。
基金中基金(簡稱FOF)是指以基金為主要投資標的的證券投資基金。FOF近年來在境外發(fā)展較快，是一個比較成熟的品種。此前，為拓展長期、穩(wěn)定資金來源，壯大機構(gòu)投資者隊伍，證監(jiān)會研究制訂了《指引》，并于今年6月17日至7月2日向社會公開征求意見。
證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸介紹，經(jīng)梳理，征求意見期間共收到各方反饋意見45件。從反饋意見情況看，社會各界對《指引》總體認同，普遍認為當前推出《指引》以及基金中基金正當其時，有利于壯大機構(gòu)投資者力量，引導理性投資，對證券市場發(fā)展具有積極意義。同時，有關(guān)各方也提出了一些具體修改建議，經(jīng)認真梳理研究，對于合理性意見建議在《指引》制訂中均予以吸收采納。
據(jù)了解，本次發(fā)布的《指引》共十二條，主要針對FOF 的定義、分散投資、基金費用、基金份額持有人大會、信息披露等方面進行了規(guī)定。從具體內(nèi)容來看，為規(guī)范基金中基金的運作，保護投資人的合法權(quán)益，《指引》主要做出了六項安排：一是要求基金中基金應(yīng)當將80%以上的基金資產(chǎn)投資于其他公開募集的基金份額，且需遵循組合投資原則;二是規(guī)定基金管理人、托管人不得對基金中基金的管理費、托管費以及銷售費雙重收費;三是明確基金管理人在基金中基金所投資基金披露凈值的次日，及時披露基金中基金份額凈值;四是要求基金中基金在定期報告和招募說明書中設(shè)立專門章節(jié)，披露所持有基金的相關(guān)情況，并揭示相關(guān)風險;五是規(guī)定基金中基金管理人應(yīng)當設(shè)置獨立部門、配備專門人員，且基金中基金的基金經(jīng)理不得同時兼任其他基金的基金經(jīng)理;六是明確基金中基金管理人、托管人的相關(guān)職責，強化主體責任。
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鄧舸指出，發(fā)展基金中基金有利于廣大投資者借助基金管理人的專業(yè)化選基優(yōu)勢投資基金，拓寬基金業(yè)發(fā)展空間;有利于滿足投資者多樣化資產(chǎn)配置投資需求，有效分散投資風險，降低多樣化投資的門檻;有利于進一步增強證券經(jīng)營機構(gòu)服務(wù)投資者的能力。
最后，鄧舸表示，下一步，證監(jiān)會將按照《指引》以及相關(guān)法律的要求支持行業(yè)推出基金中基金，同時將加強業(yè)務(wù)監(jiān)管，保護投資者合法權(quán)益，促進基金中基金健康發(fā)展。
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