新能源汽車準(zhǔn)入再收緊 動力電池產(chǎn)能門檻下調(diào)
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1月16日從工信部獲悉,工信部印發(fā)《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》,旨在落實發(fā)展新能源汽車的國家戰(zhàn)略,規(guī)范新能源汽車生產(chǎn)活動,促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
《規(guī)定》提出,申請新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)符合國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及宏觀調(diào)控政策的要求。
(二)申請人是已取得道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的汽車生產(chǎn)企業(yè),或者是已按照國家有關(guān)投資管理規(guī)定完成投資項目手續(xù)的新建汽車生產(chǎn)企業(yè)。
汽車生產(chǎn)企業(yè)跨產(chǎn)品類別生產(chǎn)新能源汽車的,也應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)投資管理規(guī)定完成投資項目手續(xù)。
(三)具備生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品所必需的設(shè)計開發(fā)能力、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力、售后服務(wù)及產(chǎn)品安全保障能力,符合《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求》。
具備工業(yè)和信息化部規(guī)定條件的大型汽車企業(yè)集團(tuán),在企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)管責(zé)任的前提下,其下屬企業(yè)(包括下屬子公司及分公司)的準(zhǔn)入條件予以簡化,適用《企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)的準(zhǔn)入審查要求》。
(四)符合相同類別的常規(guī)汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入管理規(guī)則。
《規(guī)定》提出,申請準(zhǔn)入的新能源汽車產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)符合國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章。
(二)符合《新能源汽車產(chǎn)品專項檢驗項目及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》,以及相同類別的常規(guī)汽車產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)經(jīng)國家認(rèn)定的檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢測機(jī)構(gòu))檢測合格。
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(四)符合工業(yè)和信息化部規(guī)定的安全技術(shù)條件。
《規(guī)定》強(qiáng)調(diào),隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、新能源汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入的,工業(yè)和信息化部不予受理或者不予準(zhǔn)入,并給予警告,申請人在一年內(nèi)不得再次申請準(zhǔn)入。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、新能源汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入的,工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)撤銷其新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品準(zhǔn)入,申請人在三年內(nèi)不得再次申請準(zhǔn)入。
汽車動力電池產(chǎn)能門檻適度調(diào)低 性能研發(fā)要求將提高
1月16日獲悉,《汽車動力電池行業(yè)規(guī)范條件》(簡稱《規(guī)范條件》)已經(jīng)完成了多輪征求意見,不久將對外正式公布。與1個多月前工信部發(fā)布的《汽車動力電池行業(yè)規(guī)范條件》(征求意見稿)相比,修改版的《規(guī)范條件》將鋰離子動力電池單體企業(yè)年產(chǎn)能門檻調(diào)低至30億瓦時至50億瓦時范圍,此前門檻設(shè)為“不低于80億瓦時”。同時,規(guī)范條件將提高研發(fā)、產(chǎn)品性能方面的要求。
如果年產(chǎn)能門檻調(diào)低至30億瓦時,達(dá)標(biāo)企業(yè)將大幅增加。來自安信證券的研究報告顯示,寧德時代、比亞迪、國軒高科、力神、中航鋰電、萬向A123、比克電池、山東威能、沃特瑪、億緯鋰能、國能、超威動力等年動力電池產(chǎn)能達(dá)到或高于30億瓦時。如按照此前80億瓦時這一門檻,當(dāng)時(2016年)產(chǎn)能達(dá)標(biāo)的企業(yè)僅寧德時代、比亞迪,國軒高科2017年完成擴(kuò)產(chǎn)后才能達(dá)標(biāo)。
據(jù)了解,即將出臺的《規(guī)范條件》中提高了對研發(fā)和動力電池性能的要求。日前在某論壇上,財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長宋秋玲談及新能源汽車補(bǔ)貼思路時表示,“(新能源汽車補(bǔ)貼)強(qiáng)化對動力電池的支持。在乘用車、專用車中,專門增加了動力電池的技術(shù)指標(biāo),將新能源客車補(bǔ)貼方式調(diào)整為以動力電池為核心、以電池容量和電池性能為標(biāo)準(zhǔn),更加客觀的反映車輛的生產(chǎn)成本和技術(shù)水平。”為此,多家動力電池企業(yè)將加大研發(fā)投入力度。這將加快推動中國動力電池業(yè)的優(yōu)勝劣汰。
國軒高科高管方建華認(rèn)為,2017年將進(jìn)入中國動力電池洗牌年。一方面,動力電池行業(yè)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩越來越明顯,弱小企業(yè)本身就有被淘汰或出局的風(fēng)險。另一方面,隨著主管部門提高了對電池安全、質(zhì)量、性能的要求,加劇了未能達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品和企業(yè)被拋棄的可能性。方建華稱,預(yù)計九成電池企業(yè)會出局,弱小企業(yè)將加速被淘汰,行業(yè)競爭壁壘會越來越高。
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