仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)工作程序征求意見稿

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度的意見》(國發(fā)〔2015〕44號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)意見的通知》(國辦發(fā)〔2016〕8號(hào))的有關(guān)要求，食品藥品監(jiān)管總局組織制定了《仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)工作程序(征求意見稿)》、《化學(xué)藥品仿制藥口服固體制劑一致性評(píng)價(jià)申報(bào)資料要求(征求意見稿)》(包括《研究資料信息匯總表》《申報(bào)資料撰寫要求》)。現(xiàn)向各省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門、社會(huì)各界公開征求意見。請(qǐng)將修改意見于2016年4月20日前通過電子郵件反饋至國家食品藥品監(jiān)督管理總局仿制藥質(zhì)量一致性評(píng)價(jià)辦公室。電子郵件：fzy@nifdc.org.cn。下面環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)將“仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)工作程序征求意見稿”詳細(xì)內(nèi)容整理如下：

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　　為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的意見》(國辦發(fā)〔2016〕8號(hào))的任務(wù)要求,(環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)提供仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)工作程序征求意見稿詳細(xì)內(nèi)容)推進(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)工作，制定本工作程序。

　　一、評(píng)價(jià)品種名單的發(fā)布

　　食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)(以下簡稱一致性評(píng)價(jià))的品種名單。藥品生產(chǎn)企業(yè)按照食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布的品種名單，對(duì)所生產(chǎn)的仿制藥品開展一致性評(píng)價(jià)研究。

　　二、企業(yè)開展一致性評(píng)價(jià)研究

　　藥品生產(chǎn)企業(yè)是開展一致性評(píng)價(jià)的主體。對(duì)仿制藥品(包括進(jìn)口仿制藥品)，應(yīng)參照《普通口服固體制劑參比制劑選擇和確定指導(dǎo)原則》，選擇參比制劑，以參比制劑為對(duì)照藥品全面深入地開展比對(duì)研究。參比制劑需履行備案程序的，按照《仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)參比制劑備案與推薦程序》執(zhí)行。開展生物等效性研究的，按照食品藥品監(jiān)管總局《關(guān)于化學(xué)藥生物等效性試驗(yàn)實(shí)行備案管理的公告》(2015年第257號(hào))進(jìn)行備案。

　　對(duì)為開展一致性評(píng)價(jià)而變更處方、工藝等已獲批準(zhǔn)事項(xiàng)的仿制藥品(包括進(jìn)口仿制藥品)，應(yīng)參照《藥品注冊(cè)管理辦法》的有關(guān)要求，提出補(bǔ)充申請(qǐng)，按照本工作程序執(zhí)行。其他補(bǔ)充申請(qǐng)，按照《藥品注冊(cè)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　以上是環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)整理仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)工作程序征求意見稿詳細(xì)內(nèi)容，更多資訊敬請(qǐng)關(guān)注我網(wǎng)執(zhí)業(yè)藥師考試頻道。

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　　三、資料的提交和申報(bào)

　　完成一致性評(píng)價(jià)研究后，國產(chǎn)仿制藥生產(chǎn)企業(yè)向企業(yè)所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門提交和申報(bào)有關(guān)資料。未改變處方工藝的，(環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)提供仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)工作程序征求意見稿詳細(xì)內(nèi)容)提交《仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)申請(qǐng)表》、生產(chǎn)現(xiàn)場檢查申請(qǐng)和研究資料(四套，其中一套為原件);改變處方工藝的，參照藥品注冊(cè)補(bǔ)充申請(qǐng)的要求，申報(bào)《藥品補(bǔ)充申請(qǐng)表》、生產(chǎn)現(xiàn)場檢查申請(qǐng)和研究資料。已在中國上市的進(jìn)口仿制藥品按照上述要求，向食品藥品監(jiān)管總局行政事項(xiàng)受理服務(wù)和投訴舉報(bào)中心(以下簡稱受理和舉報(bào)中心)提交和申報(bào)一致性評(píng)價(jià)有關(guān)資料。

　　四、資料的接收和受理

　　省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)一致性評(píng)價(jià)資料的接收和補(bǔ)充申請(qǐng)資料的受理，并對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行形式審查。符合要求的，出具一致性評(píng)價(jià)申請(qǐng)接收通知書或補(bǔ)充申請(qǐng)受理通知書;不符合要求的，出具一致性評(píng)價(jià)申請(qǐng)不予接收通知書或補(bǔ)充申請(qǐng)不予受理通知書，并說明理由。省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)申報(bào)資料形式審查后，組織研制現(xiàn)場核查和生產(chǎn)現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場抽取連續(xù)生產(chǎn)的三批樣品連同申報(bào)資料(一套，復(fù)印件)送食品藥品監(jiān)管總局仿制藥質(zhì)量一致性評(píng)價(jià)辦公室(以下簡稱一致性評(píng)價(jià)辦公室)指定的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核檢驗(yàn)。

　　受理和舉報(bào)中心負(fù)責(zé)進(jìn)口仿制藥品的一致性評(píng)價(jià)資料的接收和補(bǔ)充申請(qǐng)資料的受理，并對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行形式審查。符合要求的，出具一致性評(píng)價(jià)申請(qǐng)接收通知書或補(bǔ)充申請(qǐng)受理通知書;不符合要求的，出具一致性評(píng)價(jià)申請(qǐng)不予接收通知書或補(bǔ)充申請(qǐng)不予受理通知書，并說明理由。受理和舉報(bào)中心對(duì)申報(bào)資料形式審查后，將申報(bào)資料(一套，復(fù)印件)送食品藥品監(jiān)管總局食品藥品審核查驗(yàn)中心(以下簡稱核查中心)，由核查中心組織對(duì)進(jìn)口仿制藥品境外研制現(xiàn)場和境外生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行抽查;將申報(bào)資料(一套，復(fù)印件)送一致性評(píng)價(jià)辦公室指定的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，并通知企業(yè)送三批樣品至上述藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核檢驗(yàn)。

　　五、臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)核查

　　對(duì)生物等效性試驗(yàn)和臨床有效性試驗(yàn)等臨床研究數(shù)據(jù)的真實(shí)性、規(guī)范性和完整性的核查，由核查中心負(fù)責(zé)總體組織協(xié)調(diào)。其中對(duì)申請(qǐng)人提交的國內(nèi)仿制藥品的臨床研究數(shù)據(jù)，由省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行核查，核查中心進(jìn)行抽查;對(duì)申請(qǐng)人提交的進(jìn)口仿制藥品的國內(nèi)臨床研究數(shù)據(jù)，由核查中心進(jìn)行核查;對(duì)申請(qǐng)人提交的進(jìn)口仿制藥品的國外臨床研究數(shù)據(jù)，由核查中心進(jìn)行抽查。一致性評(píng)價(jià)辦公室可根據(jù)一致性評(píng)價(jià)技術(shù)評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)的問題，通知核查中心開展有因核查。

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　　六、藥品復(fù)核檢驗(yàn)

　　承擔(dān)一致性評(píng)價(jià)和補(bǔ)充申請(qǐng)復(fù)核檢驗(yàn)的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，收到申報(bào)資料和三批樣品后進(jìn)行復(fù)核檢驗(yàn)，并將國內(nèi)仿制藥品的復(fù)核檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)送藥品生產(chǎn)企業(yè)所在地省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門;(環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)提供仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)工作程序征求意見稿詳細(xì)內(nèi)容)進(jìn)口仿制藥品的復(fù)核檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)送受理和舉報(bào)中心。

　　七、資料匯總

　　各省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門將形式審查意見、研制現(xiàn)場核查報(bào)告、生產(chǎn)現(xiàn)場檢查報(bào)告、境內(nèi)臨床研究核查報(bào)告、復(fù)核檢驗(yàn)結(jié)果及申報(bào)資料進(jìn)行匯總初審，并將初審意見和相關(guān)資料送交一致性評(píng)價(jià)辦公室。

　　受理和舉報(bào)中心對(duì)進(jìn)口仿制藥品的申報(bào)資料進(jìn)行形式審查，將形式審查意見、境內(nèi)研制現(xiàn)場核查報(bào)告、境內(nèi)臨床研究核查報(bào)告、復(fù)核檢驗(yàn)結(jié)果及申報(bào)資料進(jìn)行匯總初審，并將初審意見和相關(guān)資料送交一致性評(píng)價(jià)辦公室。

　　由核查中心開展的國內(nèi)仿制藥品的境內(nèi)抽查、進(jìn)口仿制藥品的境外檢查和境外核查的結(jié)果，及時(shí)轉(zhuǎn)交一致性評(píng)價(jià)辦公室。

　　八、技術(shù)評(píng)審

　　一致性評(píng)價(jià)辦公室組織藥學(xué)、醫(yī)學(xué)及其他技術(shù)人員，對(duì)初審意見、藥品研制現(xiàn)場核查報(bào)告、藥品生產(chǎn)現(xiàn)場檢查報(bào)告、境內(nèi)臨床研究核查報(bào)告、已轉(zhuǎn)交的境外檢查和核查報(bào)告、藥品復(fù)核檢驗(yàn)結(jié)果和申報(bào)資料進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，形成綜合意見，必要時(shí)可要求申請(qǐng)人補(bǔ)充資料，并說明理由。綜合意見經(jīng)老師委員會(huì)審議通過后，連同相關(guān)資料報(bào)送食品藥品監(jiān)管總局。

　　對(duì)于已完成評(píng)審并報(bào)送食品藥品監(jiān)管總局后，核查中心轉(zhuǎn)交檢查或核查報(bào)告的品種，一致性評(píng)價(jià)辦公室可結(jié)合轉(zhuǎn)交的報(bào)告再次進(jìn)行評(píng)審，形成追加意見經(jīng)老師委員會(huì)審議后，報(bào)送食品藥品監(jiān)管總局。

　　九、結(jié)果公告與爭議處理

　　食品藥品監(jiān)管總局對(duì)通過一致性評(píng)價(jià)的結(jié)果信息，及時(shí)向社會(huì)公告;對(duì)通過補(bǔ)充申請(qǐng)的，發(fā)給《藥品補(bǔ)充申請(qǐng)批件》，視為通過一致性評(píng)價(jià)。申請(qǐng)人對(duì)食品藥品監(jiān)管總局公告結(jié)果有異議的，可以參照《藥品注冊(cè)管理辦法》復(fù)審的有關(guān)要求，提出復(fù)審申請(qǐng)，并說明理由，由一致性評(píng)價(jià)辦公室組織復(fù)審，必要時(shí)可公開論證。

　　十、咨詢指導(dǎo)

　　一致性評(píng)價(jià)辦公室建立咨詢指導(dǎo)平臺(tái)，負(fù)責(zé)對(duì)一致性評(píng)價(jià)有關(guān)政策和工作程序等內(nèi)容提供咨詢指導(dǎo);食品藥品監(jiān)管總局藥品審評(píng)中心負(fù)責(zé)對(duì)生物等效性試驗(yàn)和臨床有效性試驗(yàn)等工作的技術(shù)要求進(jìn)行咨詢指導(dǎo);核查中心負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場檢查、研制現(xiàn)場核查和臨床研究核查等工作的技術(shù)要求進(jìn)行咨詢指導(dǎo);中國食品藥品檢定研究院和各承擔(dān)復(fù)核檢驗(yàn)工作的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)各品種復(fù)核檢驗(yàn)等工作的技術(shù)要求進(jìn)行咨詢指導(dǎo)。

　　十一、信息公開

　　對(duì)一致性評(píng)價(jià)工作中參比制劑備案信息、接收與受理信息、核查和檢查結(jié)果、復(fù)核檢驗(yàn)結(jié)果、評(píng)審結(jié)果和老師審議信息等內(nèi)容，由食品藥品監(jiān)管總局及時(shí)向社會(huì)公布，確保一致性評(píng)價(jià)工作的公開和透明。

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