醫(yī)院法律診所：調(diào)解醫(yī)患矛盾新途徑
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醫(yī)院和診所是患者看病、治病的地方，法律是維護(hù)合法權(quán)益的一種武器，所有人對(duì)著三個(gè)詞應(yīng)該都不會(huì)感到陌生，但六個(gè)字放在一起――“醫(yī)院法律診所”便是個(gè)新鮮的組合了。5月12日，國(guó)內(nèi)首個(gè)“醫(yī)院法律診所”在哈爾濱市兒童醫(yī)院成立。
根據(jù)哈爾濱當(dāng)?shù)孛襟w的報(bào)道，“法律診所”不是醫(yī)療單位，也非醫(yī)院管轄，而是由醫(yī)院所在地法學(xué)會(huì)依托街道、社區(qū)，整合高校法學(xué)老師、職業(yè)律師、志愿者等進(jìn)駐醫(yī)院，為需要法律援助的患者、醫(yī)務(wù)工作者無償提供法律服務(wù)。
據(jù)了解，首批成員6名，包括社區(qū)工作者、大學(xué)教授、律師事務(wù)所律師。哈爾濱市還將在211醫(yī)院、市第一醫(yī)院等醫(yī)院推廣這種方式。媒體將這一實(shí)踐視為“從源頭緩解醫(yī)患矛盾和糾紛的新途徑”。
其實(shí)，“法律診所”并不是新生事物，大致可以等于法律援助機(jī)構(gòu)，起源于美國(guó)。20世紀(jì)20年代，一些美國(guó)高校的法學(xué)院，創(chuàng)立了一種把理論知識(shí)與法律實(shí)踐結(jié)合起來教學(xué)的教育方法：一方面，這一教育在教學(xué)大綱內(nèi)，學(xué)生可選修這門課程;另一方面，學(xué)生選修的過程是親自處理真實(shí)的案件，因?yàn)閷W(xué)生要在某一固定的辦公地點(diǎn)接待當(dāng)事人，有點(diǎn)像看病的診所，所以命名為“診所法律教育”。
“診所法律教育”與法律援助關(guān)系密切。法學(xué)院的學(xué)生在接受診所法律教育的同時(shí)，可能在當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)中心辦免費(fèi)法律援助辦事處。學(xué)生每個(gè)星期都花一定的時(shí)間為有需要援助的市民提供法律服務(wù)。在20世紀(jì)60年代美國(guó)種族歧視和越南戰(zhàn)爭(zhēng)的大環(huán)境下，這個(gè)方式幫助了許多美國(guó)窮人。
中國(guó)高校在2000年開始引進(jìn)“診所法律教育”，診所法律教育中所需的案件，大量來自法律援助中心。華東政法學(xué)院開設(shè)這門課后的11個(gè)月便提供法律咨詢200多次，代理案件20多起，其中多為法律援助案件，涉及婚姻、房產(chǎn)、債務(wù)、侵權(quán)和勞動(dòng)爭(zhēng)議等方面。
2009年哈爾濱法學(xué)會(huì)在探索法學(xué)會(huì)大膽地將“法律診所”引入社區(qū)，被稱為“哈爾濱模式”。這種模式下，法律診所建在社區(qū)，法學(xué)老師走近群眾，打造一個(gè)第三方調(diào)處矛盾的平臺(tái)。
2013年哈爾濱政法網(wǎng)的一組數(shù)據(jù)顯示，先后有820多名法學(xué)人才走進(jìn)社區(qū)法律診所積極主動(dòng)參與工作，各社區(qū)法律診所調(diào)處各類矛盾糾紛4000多件，其中參與調(diào)解群體性上訪事件124起，代理法律援助案件990件，避免了3起惡性傷亡事件。
而此次嘗試的“法律診所”將從四個(gè)方面展開工作。一是掌握就醫(yī)信息和醫(yī)患法律需求，為法學(xué)研究、教學(xué)應(yīng)用收集第一手資料;二是宣傳普及法律知識(shí)，引導(dǎo)醫(yī)患雙方依法表達(dá)訴求;三是在必要時(shí)，作為法律顧問接待求助，無償提供法律服務(wù);四是協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)依法打擊違法行為。
正是在哈爾濱這個(gè)城市，2012年哈醫(yī)大一院殺醫(yī)案如今提起依然令人心痛，此后各類醫(yī)患糾紛、醫(yī)患矛盾不斷見諸媒體。
而從上面的分析和具體數(shù)據(jù)來看，“法律診所”的形式在國(guó)內(nèi)外無論是依托學(xué)校，還是社區(qū)都曾發(fā)揮不小的作用。那么，我們也有理由期待設(shè)依托醫(yī)院的“法律診所”在調(diào)解醫(yī)患矛盾，解決糾紛等方面做出的貢獻(xiàn)!
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