遼寧省基層中醫(yī)的轉(zhuǎn)正變革

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近日，遼寧省衛(wèi)生計生委出臺了《遼寧省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細(xì)則(試行)》《關(guān)于開展2018年遼寧省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核報名工作的通知》，這標(biāo)志著該省中醫(yī)專長醫(yī)師資格考核認(rèn)定工作進(jìn)入倒計時。通過中醫(yī)專長醫(yī)師資格考核認(rèn)定工作，使通過師承、家傳等非學(xué)歷教育方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的人員經(jīng)實踐技能及效果考核合格后即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格。

在現(xiàn)有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試體系中，由于沒有正規(guī)的醫(yī)學(xué)學(xué)歷，許多民間中醫(yī)和具有中醫(yī)藥一技之長的人員無法通過執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試取得合法的行醫(yī)資格?！吨嗅t(yī)藥法》及其配套文件的頒布實施突破了制度上的瓶頸，使中醫(yī)藥獨(dú)特的家傳師授傳承方式在現(xiàn)代院校醫(yī)學(xué)教育制度的框架下找到出路，使某些民間獨(dú)具特色、療效顯著的中醫(yī)藥寶貴技術(shù)和方法得到保留、繼承和發(fā)揚(yáng)。

基層是中醫(yī)藥事業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，基層中醫(yī)藥人員短缺一直是制約遼寧省基層中醫(yī)藥發(fā)展的瓶頸。多年來，雖然通過中醫(yī)藥成人教育、將一技之長人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理等舉措，對基層中醫(yī)藥人員進(jìn)行了一定的補(bǔ)充，但基層中醫(yī)藥人員數(shù)量與人民群眾對中醫(yī)藥需求之間的矛盾仍較為突出。通過中醫(yī)專長醫(yī)師考核，使之獲得合法的執(zhí)業(yè)資格，能夠使其更好地發(fā)揮“中醫(yī)專長”開展中醫(yī)藥服務(wù)，充實基層中醫(yī)藥人員隊伍，這可以在一定程度上緩解基層中醫(yī)藥人員匱乏的局面。

通過考核讓有真才實學(xué)者入局，渾水摸魚者出局，是《實施細(xì)則》制定的初衷，也是考核執(zhí)行過程中的核心和難點(diǎn)。遼寧省衛(wèi)生計生委通過科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)完善的制度和流程設(shè)計，以期最大限度規(guī)避可能出現(xiàn)的風(fēng)險，確保考核順利進(jìn)行。一是嚴(yán)把入門關(guān);二是強(qiáng)化基本醫(yī)療素養(yǎng);三是嚴(yán)禁超范圍執(zhí)業(yè);四是堅持繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和定期考核;五是未取得中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格，繼續(xù)從事中醫(yī)藥實踐活動的人員須在中醫(yī)類醫(yī)師指導(dǎo)下進(jìn)行。