監(jiān)理工程師考試之工程環(huán)境監(jiān)理流程（二）

監(jiān)理工程師考試之工程環(huán)境監(jiān)理流程（二）

    2.環(huán)境監(jiān)理工作方案

　　接受委托并與建設(shè)方簽訂環(huán)境監(jiān)理合同以后，環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的主持下，根據(jù)委托監(jiān)理合同，結(jié)合工程的具體情況，在廣泛收集工程信息和資料的前提下，編制項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作方案。環(huán)境監(jiān)理工作方案是開展環(huán)境監(jiān)理工作的指導(dǎo)文件，也是主管機(jī)關(guān)對環(huán)境監(jiān)理單位監(jiān)督管理的依據(jù)，還是業(yè)主確認(rèn)監(jiān)理單位履行合同的主要依據(jù)。環(huán)境監(jiān)理工作方案一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　(1)工程簡介。包括建設(shè)工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、工程項(xiàng)目組成及規(guī)模、工程總投資、環(huán)保投資、工程工期計(jì)劃、工程設(shè)計(jì)單位、施工單位、其他監(jiān)理單位名稱。

　　(2)監(jiān)理工作依據(jù)。主要是工程建設(shè)、環(huán)保方面的法律、法規(guī)、政策;工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的各種規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告及審批機(jī)關(guān)的批復(fù)意見;政府批準(zhǔn)的建設(shè)文件、環(huán)境監(jiān)理委托、合同文件。針對某些行業(yè)，國家環(huán)?？偩诸C布的技術(shù)政策也作為環(huán)境監(jiān)理工作的依據(jù)，如《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》。

　　(3)監(jiān)理工作目標(biāo)。明確指出環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書中有關(guān)施工期污染防治措施及生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的具體要求。以保證其落實(shí)作為環(huán)境監(jiān)理的工作目標(biāo)。

　　(4)監(jiān)理工作范圍。工程環(huán)境監(jiān)理單位所承擔(dān)的環(huán)境監(jiān)理任務(wù)的工程范圍，如果承擔(dān)全部工程項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理任務(wù)，監(jiān)理范圍為全部建設(shè)工程。否則應(yīng)按標(biāo)段或子項(xiàng)目劃分確定的監(jiān)理工作范圍。

　　西氣東輸焦作-安玻天然氣支線工程西起河南省博愛分輸站，途經(jīng)武陟縣、修武縣、獲嘉縣、新鄉(xiāng)市、衛(wèi)輝市、淇縣、鶴壁市、湯陰縣至安陽市，線路全長200公里。項(xiàng)目總投資26400萬元。全線設(shè)工藝場站4座，預(yù)留分輸閥室5座。穿越大小河流11次(含南水北調(diào)工程3次)，公路37次，穿越鐵路4 次。管道敷設(shè)區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀基本以農(nóng)田為主。全部工程項(xiàng)目由我們一家環(huán)境監(jiān)理單位承擔(dān)。

　　(5)監(jiān)理工作主要內(nèi)容。

　?、偈┕?zhǔn)備階段應(yīng)檢查設(shè)計(jì)文件及施工方案是否滿足環(huán)境保護(hù)要求。如有違背應(yīng)協(xié)助做好優(yōu)化設(shè)計(jì)和改善設(shè)計(jì)工作。參與設(shè)計(jì)單位向施工單位的技術(shù)交底。

　?、谑┕るA段應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書中有關(guān)施工期污染防治措施及生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的具體要求，確定環(huán)境監(jiān)理工作主要內(nèi)容，分廢水、廢氣、固廢、噪聲、生態(tài)等5個(gè)方面詳細(xì)列出監(jiān)控內(nèi)容。

　?、垓?yàn)收階段督促、檢查施工單位及時(shí)整理竣工文件、資料，提出監(jiān)理意見，提交環(huán)境監(jiān)理報(bào)告。參與業(yè)主組織的工程竣工驗(yàn)收和環(huán)境保護(hù)主管部門組織的環(huán)保監(jiān)測驗(yàn)收。

　?、芨鶕?jù)業(yè)主委托和授權(quán)參加工程施工合同草案的擬訂、協(xié)商、修改、審批、簽署等，重點(diǎn)對施工期污染防治措施及生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施嚴(yán)格落實(shí)到位以及建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”內(nèi)容進(jìn)行約定。

　　(6)監(jiān)理工作程序。對于不同的環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容，分別制定工作程序，一般表達(dá)為監(jiān)理工作流程圖。西氣東輸焦作-安玻天然氣支線工程環(huán)境監(jiān)理一般工作流程為：

　　制定環(huán)境監(jiān)理工作方案→監(jiān)理工程師現(xiàn)場巡視→文字、圖片記錄→發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題→提出改正措施并口頭通知承包商(或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人)→項(xiàng)目周會上進(jìn)行情況通報(bào)→追蹤檢查問題處理結(jié)果→所有文件整理、歸檔。

　　(7)監(jiān)理措施。包括組織措施和技術(shù)措施兩個(gè)方面。組織措施應(yīng)建立健全環(huán)境監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，責(zé)任落實(shí)到人。監(jiān)理單位應(yīng)配備必需的人、財(cái)、物，確保監(jiān)理工作的順利開展。所有監(jiān)理人員應(yīng)熟悉環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、規(guī)定，具備環(huán)境保護(hù)、環(huán)境工程、工程建設(shè)和工程監(jiān)理的專業(yè)知識。技術(shù)措施應(yīng)根據(jù)不同項(xiàng)目產(chǎn)污環(huán)節(jié)及生態(tài)影響的特點(diǎn)分別制定。

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　　(8)監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式根據(jù)建設(shè)工程的組織管理模式進(jìn)行制定。建立組織結(jié)構(gòu)圖。根據(jù)建設(shè)工程行業(yè)類別、規(guī)模及施工標(biāo)段的多寡合理配備監(jiān)理人員數(shù)量。監(jiān)理人員數(shù)量還應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程進(jìn)程情況進(jìn)行合理安排調(diào)整，從而滿足不同階段環(huán)境監(jiān)理工作的需要。西氣東輸焦作-安玻天然氣支線工程環(huán)境監(jiān)理設(shè)立總監(jiān)理工程師1人，下設(shè)工程環(huán)境監(jiān)理工程師 3名，共計(jì)4人。

　　總監(jiān)理工程師主要負(fù)責(zé)：

　?、俅肀O(jiān)理單位全面履行合同規(guī)定，組織開展監(jiān)理業(yè)務(wù)，對監(jiān)理單位負(fù)責(zé)，接受監(jiān)理單位的檢查和監(jiān)督，全面管理和協(xié)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部事務(wù);

　?、谪?fù)責(zé)編制監(jiān)理工作方案;

　　③審查承包商環(huán)境保護(hù)計(jì)劃;

　?、芙?jīng)業(yè)主授權(quán)，對施工中出現(xiàn)的嚴(yán)重違規(guī)的環(huán)境問題，簽發(fā)停工令;問題整改合格后簽發(fā)復(fù)工令;

　?、輩⒓訕I(yè)主召開的各種有關(guān)會議，經(jīng)業(yè)主授權(quán)主持召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會;

　?、挢?fù)責(zé)在工程竣工報(bào)告書上對工程環(huán)保措施實(shí)施情況簽字認(rèn)可;

　?、叨ㄆ谙驑I(yè)主及環(huán)境保護(hù)管理部門匯報(bào)監(jiān)理工作情況;

　　⑧負(fù)責(zé)組織編制監(jiān)理工作總結(jié)。

　　監(jiān)理工程師職責(zé)：

　　①掌握所要監(jiān)理的內(nèi)容和要求，對整個(gè)監(jiān)理工作的內(nèi)容和要求做到心中有數(shù);

　?、趯Τ邪烫岢龅氖┕そM織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計(jì)劃提出環(huán)保方面的改進(jìn)意見;

　?、圬?fù)責(zé)對施工現(xiàn)場的日常巡視工作;

　?、茇?fù)責(zé)對已結(jié)束施工地段的回顧性檢查工作;

　　⑤編制各種監(jiān)理記錄表格，對現(xiàn)場監(jiān)理情況進(jìn)行記錄;

　?、迣ρ惨曋邪l(fā)現(xiàn)的不符合環(huán)境保護(hù)要求的施工問題，負(fù)責(zé)通知施工方停止違規(guī)作業(yè)，并提出整改要求;

　?、哓?fù)責(zé)對整改的問題進(jìn)行跟蹤檢查驗(yàn)收;

　?、鄥⒓佑蓪?shí)施單位組織的初步驗(yàn)收和由業(yè)主或有關(guān)主管部門主持的竣工驗(yàn)收活動;

　　⑨負(fù)責(zé)將所有技術(shù)資料整理歸檔;

　　⑩負(fù)責(zé)編寫環(huán)境監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)