水利工程監(jiān)理的三控制(一)

更新時(shí)間:2009-10-19 15:27:29 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0

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  水利工程監(jiān)理的三控制(一)

  1.引言

  水利工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人委托, 依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、制度、項(xiàng)目建設(shè)文件、建設(shè)工程合同以及建設(shè)監(jiān)理合同, 對(duì)工程建設(shè)實(shí)行的監(jiān)督管理。在工程建設(shè)中, 業(yè)主單位負(fù)責(zé)整個(gè)工程建設(shè)的總體規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、進(jìn)度控制、費(fèi)用支付、組織協(xié)調(diào)、指揮決策等。

  監(jiān)理單位在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)履行好監(jiān)理職責(zé),根據(jù)業(yè)主要求開(kāi)展具體的監(jiān)理工作, 并協(xié)助業(yè)主做好與工程有關(guān)的其它方面工作。在日常的施工監(jiān)理工作中, 監(jiān)理工作不能僅僅停留在對(duì)工程施工合同的執(zhí)行監(jiān)督上, 而應(yīng)提倡監(jiān)理工作的服務(wù)性, 采取“監(jiān)幫結(jié)合”的原則, 從工程建設(shè)大局出發(fā), 努力提高監(jiān)理工作的預(yù)見(jiàn)性和指導(dǎo)性, 發(fā)揮監(jiān)理人員管理和技術(shù)特長(zhǎng), 為業(yè)主和施工單位出謀劃策, 從而使工程建設(shè)順利進(jìn)行。下面就筆者近幾年來(lái)監(jiān)理的工作實(shí)踐, 談一談監(jiān)理工程師應(yīng)該如何做好工程質(zhì)量監(jiān)理。

  2.項(xiàng)目施工階段的監(jiān)理

  工程建設(shè)監(jiān)理的控制管理主要包括“質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制”三大內(nèi)容。三大內(nèi)容中投資控制是基礎(chǔ), 進(jìn)度控制是條件, 質(zhì)量控制是核心。因此, 工程建設(shè)監(jiān)理必須抓住質(zhì)量這個(gè)核心。

  受傳統(tǒng)觀念的影響, 當(dāng)前我國(guó)的水利建設(shè)監(jiān)理往往都是施工階段的監(jiān)理。要求監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量、投資三項(xiàng)合同目標(biāo)進(jìn)行控制與相互關(guān)系的協(xié)調(diào)處理。堅(jiān)持以“安全生產(chǎn)為基礎(chǔ), 工程工期為重點(diǎn), 施工質(zhì)量為保證, 投資效益為目標(biāo)”的原則, 在工程實(shí)施過(guò)程中, 及時(shí)協(xié)調(diào)工程進(jìn)度、質(zhì)量與合同支付的關(guān)系, 促使合同管理目標(biāo)得到優(yōu)化的實(shí)現(xiàn)。

  2.1.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的構(gòu)成

  工程項(xiàng)目監(jiān)理效果的好壞與監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建有著密切的關(guān)系, 必須根據(jù)工程規(guī)模、工程特點(diǎn)和工程地點(diǎn)的周?chē)h(huán)境予以綜合考慮。

  一個(gè)強(qiáng)有力的、完善的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu), 除應(yīng)有一個(gè)好的總監(jiān)外, 組成人員也要精干, 并且業(yè)務(wù)水平較高, 分工合理, 職責(zé)明確。而如何在監(jiān)理內(nèi)部進(jìn)行合理分工, 明確各人的崗位職責(zé), 無(wú)論是從搞好工程管理的角度還是增強(qiáng)各級(jí)監(jiān)理人員的工作責(zé)任感和調(diào)動(dòng)工作積極性角度來(lái)說(shuō), 都是一件十分重要而又值得認(rèn)真做的事, 只有分工明確, 監(jiān)理人員各盡其能, 才能充分發(fā)揮監(jiān)理人員的主觀能動(dòng)性。也只有充分了解到各個(gè)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的特長(zhǎng)與不足之處, 在權(quán)力上予以適當(dāng)控制, 才能避免監(jiān)理工作失誤, 規(guī)避監(jiān)理工作風(fēng)險(xiǎn)。例如, 同樣是水工專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師, 有的人來(lái)自施工單位, 適合現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理, 在工程現(xiàn)場(chǎng)善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)解決問(wèn)題, 但卻不習(xí)慣記監(jiān)理日志或發(fā)監(jiān)理通知單, 使得監(jiān)理工作無(wú)記錄; 有的人來(lái)自設(shè)計(jì)單位, 善于理解設(shè)計(jì)意圖, 勤于書(shū)寫(xiě)而疏于實(shí)際操作, 對(duì)于施工方法知之甚少。這就要求總監(jiān)根據(jù)各人的不同專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng), 分配其不同的工作, 明確其職責(zé)范圍, 并在其專(zhuān)業(yè)薄弱處予以彌補(bǔ), 使得監(jiān)理機(jī)構(gòu)總體監(jiān)理水平保持在較高的水準(zhǔn), 以適應(yīng)當(dāng)前水利監(jiān)理工作的需要。

  2.2.監(jiān)理人員的素質(zhì)要求

  2.2.1.技術(shù)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)

  工程建設(shè)監(jiān)理是一項(xiàng)高智能、技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè), 也是一項(xiàng)實(shí)踐性、政策性很強(qiáng)的工作。是具有專(zhuān)業(yè)性、實(shí)踐性、應(yīng)用性很強(qiáng)的行業(yè), 其效果的優(yōu)劣, 關(guān)鍵取決于監(jiān)理工程師的水平、能力以及素質(zhì)的高低。因此, 要求監(jiān)理工程師具有較高的學(xué)歷和多學(xué)科的專(zhuān)業(yè)知識(shí), 至少應(yīng)掌握一門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí), 再通過(guò)學(xué)習(xí), 掌握一定的工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)、法律、計(jì)算機(jī)應(yīng)用和組織管理等方面的知識(shí), 成為工程建設(shè)的復(fù)合型人才, 并持續(xù)進(jìn)行知識(shí)更新, 才能勝任和提高監(jiān)理工作的水平。

  人的素質(zhì)決定著監(jiān)理工作的質(zhì)量。人的素質(zhì)主要包括政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)及身體素質(zhì)等。具體表現(xiàn)為政治合格、遵紀(jì)守法、法制觀念強(qiáng); 熟悉工程建設(shè)的法律法規(guī), 嚴(yán)格按法律法規(guī)及規(guī)程規(guī)范行事; 熟悉監(jiān)理業(yè)務(wù)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)、知識(shí)全面、經(jīng)驗(yàn)豐富; 具備公平、公正、廉潔自律的思想; 有較好的人際關(guān)系和組織協(xié)調(diào)能力; 工作責(zé)任心強(qiáng), 能吃苦耐勞, 有團(tuán)隊(duì)精神; 身體健康等, 即綜合素質(zhì)要求較高。

  2.2.2.良好的職業(yè)道德

  工程監(jiān)理工作的特點(diǎn)之一是要體現(xiàn)公正原則。監(jiān)理工程師在執(zhí)行過(guò)程中不能損害工程建設(shè)任何一方的利益, 因此, 對(duì)監(jiān)理工程師的職業(yè)道德和工作紀(jì)律都有嚴(yán)格的要求, 并在有關(guān)法規(guī)里也作了具體的規(guī)定。

  工程建設(shè)監(jiān)理工作, 應(yīng)當(dāng)以“廉潔、守法、公正、誠(chéng)信”為職業(yè)準(zhǔn)則, 以“公平、獨(dú)立、自主”為工作原則, 依據(jù)國(guó)家工程建設(shè)法律與行政法規(guī),按照國(guó)家及工程驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理工作。

  2.2.3.使人信服的能力

  監(jiān)理工作并不是完全與“物”打交道, 而多是與“人”打交道, 如果沒(méi)有能使人信服的能力, 其監(jiān)理規(guī)劃、建議、指令、審核意見(jiàn)和處理問(wèn)題的辦法等, 就很難得到支持與貫徹執(zhí)行, 監(jiān)理工作也就難以取得應(yīng)有的成效。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師除具備本專(zhuān)業(yè)技術(shù)和知識(shí)外,還要學(xué)習(xí)了解法治, 了解經(jīng)濟(jì)合同法、仲裁法, 建設(shè)監(jiān)理規(guī)定, 有關(guān)合同條款及法律法規(guī)。所以監(jiān)理工程師除必須具有豐富的知識(shí)外, 還必須有良好的思想品德和職業(yè)道德, 堅(jiān)持實(shí)事求是和公正處理問(wèn)題的工作態(tài)度, 勤于調(diào)查研究和善于溝通的工作方法, 且具備較高的組織協(xié)調(diào)能力。做到遵紀(jì)守法, 公正廉潔, 盡職盡責(zé)。以建設(shè)監(jiān)理法規(guī)為監(jiān)理工作的依據(jù), 法律法規(guī)為監(jiān)理工作的后盾, 熱情為工程建設(shè)服務(wù)。只有這樣才能樹(shù)立起監(jiān)理的威信, 使監(jiān)理工作保持順暢和取得成效。

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