水利工程監(jiān)理的三控制(三)

　　水利工程監(jiān)理的三控制(三)

　　2.3.2.2.施工過程階段的質(zhì)量控制

　　在施工階段推行以動(dòng)態(tài)控制為主, 事前預(yù)防為輔的管理辦法, 主要抓住事先指導(dǎo), 事中檢查、事后驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)。一切以數(shù)據(jù)說話, 一切以書面為根據(jù), 做好提前預(yù)控, 從預(yù)控角度主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。

　　在施工管理過程中, 抓“重點(diǎn)部位”的質(zhì)量控制, 對(duì)工程施工做到全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控,從而有效的實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工的全面質(zhì)量控制。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期檢查承包單位的直接影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備的技術(shù)情況; 對(duì)重要的原材料、半成品配件, 按規(guī)定組織檢驗(yàn)試驗(yàn); 對(duì)重要的分項(xiàng)、分部工程和各項(xiàng)隱蔽工程, 組織旁站監(jiān)理和檢查驗(yàn)收; 審核材料的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)和復(fù)驗(yàn)報(bào)告, 審核新材料、新技術(shù)、新工藝的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)(評(píng)定) 報(bào)告, 經(jīng)審查確認(rèn)并簽認(rèn)后方可用于施工。

　　在施工過程中, 當(dāng)承包單位對(duì)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充或變動(dòng)時(shí), 應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查, 并由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理工程變更, 如果是設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更, 應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件。建設(shè)單位或承包單位提出的工程變更,應(yīng)提交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu), 由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后, 應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)文件。

　　當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時(shí), 應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期主持召開工地例會(huì), 檢查分析工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況, 針對(duì)存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施, 并負(fù)責(zé)起草會(huì)議記要,并與會(huì)各方代表會(huì)簽。

　　2.3.2.3.竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制

　　項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按(現(xiàn)行) 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法, 對(duì)完成的分項(xiàng)、分部工程, 單位工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收; 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包單位報(bào)送的分項(xiàng)(檢驗(yàn)批) 工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核及現(xiàn)場(chǎng)檢查, 合格后予以簽認(rèn); 對(duì)于有使用要求的分項(xiàng)(電器、設(shè)備調(diào)試等項(xiàng)) , 必須在檢測(cè)、試驗(yàn)或運(yùn)轉(zhuǎn)后再進(jìn)行檢查評(píng)定(驗(yàn)收) 。

　　項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織監(jiān)理人員對(duì)承包單位報(bào)送的分項(xiàng)(檢驗(yàn)批) 工程和單位(子單位) 工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查, 符合要求后予以簽認(rèn), 同時(shí)應(yīng)督促承包單位做好竣工資料的整編工作, 審查承包單位提交的竣工資料及工程質(zhì)量報(bào)告。針對(duì)工程質(zhì)量和內(nèi)業(yè)資料存在的問題, 提出整改及時(shí)間要求, 整改完畢簽署工程竣工報(bào)驗(yàn), 在此基礎(chǔ)上提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告并報(bào)監(jiān)理公司審核簽認(rèn)。

　　2.3.3.質(zhì)量監(jiān)理的工作程序

　　工程項(xiàng)目施工階段, 是工程實(shí)體形成的過程,也是工程質(zhì)量目標(biāo)具體實(shí)現(xiàn)的過程。工程建設(shè)監(jiān)理應(yīng)對(duì)施工的全過程進(jìn)行監(jiān)控, 對(duì)每道工序、分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收,使工程質(zhì)量的形成處于受控狀態(tài)。施工階段的監(jiān)理程序是在施工程序基礎(chǔ)上形成的, 嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序就能使施工過程中各主要環(huán)節(jié)、主要工序處于受控狀態(tài), 只有在受控狀態(tài)下才能把握住施工過程中活動(dòng)脈搏, 適時(shí)發(fā)現(xiàn)問題, 及時(shí)解決問題。在施工階段全過程中, 監(jiān)理工程師要進(jìn)行全過程全方位的監(jiān)督、檢查與控制, 不僅涉及最終產(chǎn)品的檢查、驗(yàn)收, 而且涉及施工過程的各環(huán)節(jié)中間產(chǎn)品的監(jiān)督、檢查與驗(yàn)收。

　　監(jiān)理程序可歸納為三大類。

　　其一, 為運(yùn)行管理程序, 主要為業(yè)主、監(jiān)理、承包商三者之間聯(lián)系及管理流程, 保證信息的及時(shí)傳遞和反饋。

　　其二, 為監(jiān)理內(nèi)部質(zhì)量體系運(yùn)行程序, 主要包括信息收集及其傳遞途徑; 會(huì)議協(xié)調(diào); 各種監(jiān)理業(yè)務(wù)處理程序; 資料的分類、整編、歸檔, 各層次人員崗位職責(zé); 建設(shè)各方的關(guān)系及其處理。這些程序運(yùn)轉(zhuǎn)直接影響監(jiān)理工作質(zhì)量, 它是做好監(jiān)理控制工作的內(nèi)在因素, 內(nèi)在的根本保證。凡是成功的項(xiàng)目管理必須有一個(gè)高效率的質(zhì)量組織體系, 質(zhì)量體系的優(yōu)劣除反映在人員素質(zhì)、專業(yè)配套、組織結(jié)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、效果可衡量性外, 重要一條就是組織可控性, 可控性依賴信息傳遞暢通, 信息傳遞、反饋的途徑就是程序。內(nèi)部可控程序無疑來自縱向和橫向兩個(gè)方面, 縱向體現(xiàn)命令源, 責(zé)任與權(quán)限控制; 橫向保證職能部門配合協(xié)調(diào)和信息流程。

　　其三, 就是圍繞監(jiān)理任務(wù)落實(shí)制定的外在控制程序, 包括施工過程質(zhì)量控制程序、施工進(jìn)度控制程序、支付結(jié)算控制程序、信息管理程序、質(zhì)量事故處理程序、索賠、工程變更、施工分包隊(duì)伍審批、竣工驗(yàn)收等程序。這些程序是監(jiān)理控制程序的核心與關(guān)鍵, 它在時(shí)間和空間范圍內(nèi)保證先后開展順序和銜接, 保證監(jiān)理監(jiān)控不漏監(jiān), 同時(shí)這些控制程序都在相應(yīng)的系統(tǒng)中制約了系統(tǒng)的行動(dòng), 保證各個(gè)系統(tǒng)在受控狀態(tài)。監(jiān)理工程師只有嚴(yán)格執(zhí)行這些基本控制程序才能做好控制工作。

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