社會工作者中級法規(guī)與政策筆記：醫(yī)療衛(wèi)生政策

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　　第十一章　我國醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育政策法規(guī)

　　1、目前我國城市實行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度

　　2、從80年代初到1988年是醫(yī)療制度改革初期內(nèi)容是：①職工負擔部分醫(yī)療費②職工醫(yī)療費定額包干管理③行業(yè)或地區(qū)大病統(tǒng)籌等。

　　3、1994年以前提出了醫(yī)療費由財政與個人(公費醫(yī)療)企業(yè)與個人(勞動保醫(yī)療)共同負擔的設(shè)想，1994年后，按照"社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合"。

　　4、用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費分兩部分，一部分用于建立統(tǒng)籌基金一部分劃某個人帳戶。

　　5、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實行(個人繳費、集體扶持和政府資助)相結(jié)合。

　　6、2003年實行農(nóng)民個10出10元，地方財政資助10元，中央財政補助10天，現(xiàn)行的籌資標準是：農(nóng)民個人出10元，地方財政資助20元，中央財政補助20元。

　　三1、(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu))是我國新型城市衛(wèi)生服務(wù)機系的重要組成部分，即包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心站也包括護理院，診所，醫(yī)務(wù)所(室)等其他基層醫(yī)療機構(gòu)。

　　2、社區(qū)服務(wù)機構(gòu)要以社區(qū)，家庭和居民為服務(wù)對象，重點服務(wù)對象是婦女、兒童，老年人，慢性病人，殘疾人和貧困居民等。

　　3、社會衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)是提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)形式：主動服務(wù)上門服務(wù)。

　　4、衛(wèi)生部和中醫(yī)藥局2006年6月發(fā)布的《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)管理辦，經(jīng)(試行)》明確了，公共衛(wèi)生服務(wù)包括健康教育，傳染病，慢性病防治，計劃免疫，婦幼保健，老年保健，康復，計劃生育等12項具體內(nèi)容，基本醫(yī)療服務(wù)主要有"小病"、"常見病"、"多發(fā)病"。

　　三、1、我國政府于2006年1月公布了《艾滋病防治條例》。

　　2、針對艾滋病治療對醫(yī)療機構(gòu)提出以下三項要求。①醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當為艾滋病病毒感染者和艾滋病病人提供艾滋病防治咨詢，診斷和治療服務(wù)、醫(yī)療機構(gòu)不得因就診的病人是艾滋病病毒感染者或艾滋病病人推諉或拒絕對其他疾病進行治療。②對確診的艾滋病病毒辣感染者和艾滋病病人，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員應(yīng)當其感染或者發(fā)病的事實告知本人，本人無行為能力或者限制行為能力的人應(yīng)告知其監(jiān)護人。③醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當按照國務(wù)院衛(wèi)生主管部門制定的預防艾滋病母嬰傳播技術(shù)指導方案規(guī)定對孕產(chǎn)婦提供艾滋病防護咨詢和檢測，對感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦及其嬰兒，提供預防艾滋病母嬰傳播的咨詢，產(chǎn)前指導，阻斷治療產(chǎn)后訪視嬰兒隨訪和檢測等服務(wù)。

　　3、針對艾滋病救助對縣級以上人民政府等提出四方面要求：①關(guān)懷救助②教育救助③生活救助④生產(chǎn)與工作救助。

　　4、突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指重大傳染病役情，群體不明原因疾病重大食物或職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

　　5、(2003年4月14日)國務(wù)院第四次會議作出了制定《突出公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定。

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　　四、1、我國于2001年頒布了《中華人民共和國人口與計劃生育法》，并于2002年9月正式實施。

　　2、計劃生育是我國的基本國策。

　　3、生育政策是我國計劃生育政策的核心內(nèi)容，也是規(guī)范，調(diào)節(jié)公民生育行為的基本準則，提倡一對夫婦只生一個孩子。

　　4、免費提供計劃生育技術(shù)服務(wù)僅限于基本項目的范圍即：①孕情環(huán)情監(jiān)測②提供避孕藥具放置和取出宮內(nèi)節(jié)育環(huán)器，絕育術(shù)人工終止妊娠術(shù)，技術(shù)常規(guī)定的各項醫(yī)學檢查。③計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治等。5、我國對計劃生育工作作出如下規(guī)定：①實行計劃生育是我國基本國策。②穩(wěn)定現(xiàn)行的生育政策③依法行政文明執(zhí)法④生育是公民的權(quán)利，計劃生育是公民的義務(wù)⑤免費享受計劃生育技術(shù)服務(wù)⑥獎勵與幫助⑦支持優(yōu)惠和優(yōu)先照顧。

　　6、地方各級人民政府對農(nóng)村實行計劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟給予資金技術(shù)培訓等方面的支持，優(yōu)惠。

　　7、維收社會撫養(yǎng)費是國家推行計劃生育的一項必要的經(jīng)濟限制措施。

　　8、流動人口對家指現(xiàn)居住地不是戶籍所在地已婚育齡流動人口也就是18周歲到48歲的流動人口。

　　9、流動人口的計劃生育工作由(其戶籍所在地)和(居住地)的地方人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主。

　　10、有關(guān)部門審批成年流動人口的(暫住證)、(營業(yè)執(zhí)照)、(務(wù)工許可證)、(婚育證明)。

　　11、已婚育齡流動人口因違反計劃生育規(guī)定在一地受處理的，在另一地不因同一事實再次受到處理。

　　12、偽造出賣或者騙取婚育證明的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門給予警告，可以罰款1000元以下罰款，有違法所得的沒收違法所得，可以違法所得3倍以下罰款。

　　13、不按規(guī)定辦理婚育證明的，由現(xiàn)居住地的縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門給予警告，可以處500元以下罰款。

　　14、與已婚育齡流動人口形成勞動關(guān)系的用人單位和個人拒不履行，流動人口計劃生育管理職責的，由當?shù)乜h級以上人民政府計劃生育行政管理部門給予警告，可以并處100元以下罰款。

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