建設(shè)工程項(xiàng)目的合同管理

　　摘要：建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理是建設(shè)工程管理的一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，作為一個合同管理人員，必須在熟悉工程項(xiàng)目合同的特點(diǎn)和有關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對合同履行和變更進(jìn)行管理。只有這樣，才能保證建設(shè)工程項(xiàng)目合同的正常履行。

　　建設(shè)工程項(xiàng)目合同是指建設(shè)單位與勘察、設(shè)計(jì)施工材料供應(yīng)等單位，為完成一定的建設(shè)工程任務(wù)而簽訂的合同，屬于經(jīng)濟(jì)合同的一種。工程項(xiàng)目建設(shè)的控制歸根到底是合同履行問題。所以，加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理是十分必要的。

　　1.建設(shè)工程項(xiàng)目合同的特點(diǎn)

　　1.1.經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的多元性。主要表現(xiàn)在合同簽訂和實(shí)施過程中會涉及多方面的關(guān)系，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位進(jìn)行施工管理，而承包單位則涉及專業(yè)分包材料供應(yīng)和設(shè)備加工、以及銀行、保險等眾多單位，因而產(chǎn)生錯綜復(fù)雜的關(guān)系，這些關(guān)系都要通過經(jīng)濟(jì)合同來體現(xiàn)。

　　1.2.內(nèi)容龐雜、條款多。由于每個工程項(xiàng)目的特殊性和建設(shè)項(xiàng)目受多方面多因素的影響和制約，所以合同中除一般條款外，還包括特殊條款，并涉及保險稅收、專利等多項(xiàng)內(nèi)容。因此在簽訂合同時，必須全面考慮各種因素，以免產(chǎn)生不良果。

　　1.3.合同履約方式的連續(xù)性和履約周期長。這是由建設(shè)工程的特殊性決定的，由于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施必須循序漸近地進(jìn)行，所以，履約方式也表現(xiàn)出連續(xù)性和漸進(jìn)性。這就要求項(xiàng)目管理人員要隨時依據(jù)合同和實(shí)際情況進(jìn)行有效地管理，以確保合同的順利實(shí)施。

　　1.4.合同的多變性。項(xiàng)目在實(shí)施過程中經(jīng)常會出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更或合同條款的修改，所以項(xiàng)目管理人員必須加強(qiáng)對變更的管理，做好記錄，作為索賠、變更或終止合同的依據(jù)。

　　2.建設(shè)工程項(xiàng)目合同管主要內(nèi)容

　　2.1.對合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容有：檢查合同法及有關(guān)法規(guī)的貫徹行情況，檢查合同管理辦法及有關(guān)規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況，檢查合同簽訂及履行情況，減少和避免合同糾紛的發(fā)生。

　　2.2.經(jīng)常對項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)人員進(jìn)行合同法及有關(guān)法律知識的教育，提高合同管理人員的素質(zhì)。

　　2.3.建立健全工程項(xiàng)目合同管理制度。包括項(xiàng)目合同歸口管理制度、考核制度、合同用章管理制度、合同臺賬主任計(jì)及歸檔制度。

　　2.4.對合同履行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。包括工程合同份數(shù)、造價、履約率刻紛次數(shù)選約原因、變更次數(shù)及原因等。

　　3.建立合同履行的保證體系。為了使合同管理有條不紊，應(yīng)建立科學(xué)的合同履行保證體系。

　　3.1.實(shí)行合同責(zé)任制

　　合同是規(guī)定總?cè)蝿?wù)的依據(jù)。因此在合同履行之前，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行合同分析，把合同責(zé)任具體落實(shí)到各責(zé)任人和合同實(shí)施的具體工作上。

　　3.2.制定合同管理工作程序?yàn)榱藚f(xié)調(diào)各方面工作，使日常合同管理工作程序化、規(guī)范化，應(yīng)制定以下工作程序：

　　(1)建立協(xié)商會議制度。合同履行過程中，各建設(shè)主體之間應(yīng)定期或不定期召開協(xié)商會議，就計(jì)劃執(zhí)行效果、已完工作和后期工作，尤其是合同條款變更及變更措施等問題進(jìn)行評價、協(xié)調(diào)并形成決議對重大問題及決議應(yīng)用會議紀(jì)要的形式記錄下來納入合同文件。

　　(2)建立必要的工作程序。對于經(jīng)常性的合同管理工作應(yīng)建立制度化的工作程序，使大家有章可循。必要的程序包括圖紙審核程序，工程變更程序，設(shè)備材料及已完工工程驗(yàn)收程序等。

　　3.3.建立健全文檔管理系統(tǒng)

　　必須建立健全工程項(xiàng)目文檔管理系統(tǒng)，要明確提出數(shù)據(jù)資料的標(biāo)準(zhǔn)化、及時性、全面性、準(zhǔn)確性等要求，責(zé)任要落實(shí)到部門乃至個人。

　　4.加強(qiáng)合同監(jiān)督與協(xié)調(diào)

　　合同監(jiān)督與協(xié)調(diào)是工程項(xiàng)目依照合同要求順利進(jìn)行的重要保證。它主要包括合同指導(dǎo)、費(fèi)用監(jiān)督、進(jìn)度監(jiān)督質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和工程協(xié)調(diào)等內(nèi)容。合同管理人員應(yīng)對工程管理人員進(jìn)行必要的合同指導(dǎo)，做經(jīng)常性的合同解釋，使它們樹立全局觀念，及時對合同履行中發(fā)現(xiàn)的問題提出意見建議或警告。合同管理人員要對合同實(shí)施計(jì)劃的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，合同管理人員要在合同范圍內(nèi)代表業(yè)主協(xié)調(diào)各建設(shè)主體之間的工作關(guān)系。

　　5.嚴(yán)格控制合同變更

　　幾乎在每一個項(xiàng)目的實(shí)施中都要或多或少地發(fā)生合同變更，業(yè)主和承包商對合同變更的處理，也成為項(xiàng)目管理工作中最主要的內(nèi)容之一。

　　5.1.合同變更的原則

　　(1)把合同變更限制到最低程度的原則。

　　(2)協(xié)商一致原則。

　　(3)重要變更提前采取措施的原則。

　　5.2.監(jiān)理制度下的合同變更程序

　　合同變更管理的主要問題是如何處理各種變更，所以必須建立科學(xué)的合同變更程序。項(xiàng)目管理人員必須依據(jù)相關(guān)程序進(jìn)行合同變更管理。綜上所述，建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理是建設(shè)工程管理的一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，作為一個合同管理人員，必須在熟悉工程項(xiàng)目合同的特點(diǎn)和有關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對合同履行和變更進(jìn)行管理，只有這樣，才能保證建設(shè)工程項(xiàng)目合同的正常履行。