2012年物業(yè)管理師考試基本制度與政策復(fù)習(xí)方法12
三、前期物業(yè)管理招投標(biāo)制度條例規(guī)定住宅物業(yè)的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。物業(yè)管理的招投標(biāo)屬于服務(wù)項目的采購與提供。$lesson$
★★前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo):指業(yè)主或建設(shè)單位通過招標(biāo)方式選聘物業(yè)管理企業(yè),物業(yè)管理企業(yè)通過投標(biāo)方式競聘物業(yè)管理項目的活動。其中,由建設(shè)單位通過招標(biāo)方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的,稱為前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)。
★★前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)的意義:(1)。建設(shè)單位可以對各物業(yè)管理企業(yè)的競爭報價和其他條件進行綜合比較。(2)。有利于遏制協(xié)議選聘物業(yè)管理企業(yè)各種不正當(dāng)競爭行為;(3)。有利于創(chuàng)造物業(yè)管理公平的市場競爭環(huán)境,促進物業(yè)管理企業(yè)提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量,改善物業(yè)服務(wù)態(tài)度,盡可能滿足招標(biāo)人的合理要求,體現(xiàn)了機會均等的市場原則。
★★前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)的原則:公開、公平、公正和誠實信用。
★★前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)的強制性規(guī)定:住宅物業(yè)的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)以招投標(biāo)方式選聘物業(yè)管理企業(yè);對于規(guī)模較小的住宅物業(yè)、投標(biāo)人少于3個的,也可以采用協(xié)議的方式選聘物業(yè)管理企業(yè);應(yīng)當(dāng)經(jīng)過物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門的批準(zhǔn),才可以進行;應(yīng)當(dāng)選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。
★前期物業(yè)管理招標(biāo)原則:1。不得以不合理條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人;2。為各對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇;3。不得對潛在投標(biāo)人提出與招標(biāo)物業(yè)管理項目不符的資格要求。
★前期物業(yè)管理招標(biāo)形式:公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。
★★前期物業(yè)管理招標(biāo)文件內(nèi)容:1。招標(biāo)人及招標(biāo)項目簡介;2。物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容及要求;3。對投標(biāo)人及投標(biāo)書的要求;4。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法;5。招標(biāo)活動方案;6。物業(yè)服務(wù)合同的簽訂說明;7。其他事項的說明及法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
★★招標(biāo)項目備案:招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書的10日前,向物業(yè)項目所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。
★★招標(biāo)程序規(guī)則:(1)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理期間,公開招標(biāo)物業(yè)管理項目,自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交文件截止之日止,最少不得少于20日;(2)。招標(biāo)人對己發(fā)出的招標(biāo)文件,認(rèn)為必須澄清或者修改有關(guān)內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前,以書面形式通知所有的招標(biāo)文件收受人;(3)。招標(biāo)人根據(jù)物業(yè)管理項目的具體情況,可以組織潛在的投標(biāo)申請人踏勘物業(yè)項目現(xiàn)場,并提供隱蔽工程圖紙等詳細(xì)資料;(4)。通過招投標(biāo)方式選擇物業(yè)管理企業(yè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定時限完成物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)工作:新建現(xiàn)售商品房項目應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)售前30日完成;預(yù)售商品房項目應(yīng)當(dāng)在取得《商品房預(yù)售許可證》之前完成;非出售的新建物業(yè)項目應(yīng)當(dāng)在交付使用前90日完成。
★★物業(yè)管理項目投標(biāo)規(guī)則
(一)投標(biāo)要求與投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)和招標(biāo)文件要求的其他條件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:投標(biāo)函;投標(biāo)報價;物業(yè)管理方案;招標(biāo)文件要求提供的其他材料。
(二)投標(biāo)禁止行為:投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo);投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo),不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭,不得損害投標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益;投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益;禁止投標(biāo)人以向投標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。
★評標(biāo)委員會:評標(biāo)活動由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和評標(biāo)老師共同組成,成員為5人以上單數(shù),基中招標(biāo)人代表以外的物業(yè)管理方面老師不得少于成員總數(shù)的三分之二。
★評標(biāo)規(guī)則:可以用書面形式、評標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)在保密的情況下進行。
★中標(biāo):招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)候選人的排序先后確定中標(biāo)人;招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期截止時限30日前確定中標(biāo)人;招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)向物業(yè)項目所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案;招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同;招標(biāo)人無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同,或中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同,應(yīng)當(dāng)賠償給對方造成的損失。
★違反前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定的法律責(zé)任:條例規(guī)定,住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過招標(biāo)投標(biāo)方式選聘物業(yè)管理企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn),擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處10萬元以下的罰款。
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