偷稅與避稅的聯(lián)系與區(qū)別
【摘要】環(huán)球網(wǎng)校整理的“偷稅與避稅的聯(lián)系與區(qū)別”主要介紹了偷稅避稅造成的后果及偷稅避稅的區(qū)別,希望對大家了解偷稅避稅概念有幫助,網(wǎng)校會繼續(xù)關(guān)注會計實訓(xùn)-納稅實務(wù)相關(guān)資料并及時分享給大家,敬請關(guān)注環(huán)球會計實訓(xùn)頻道!
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第一,實施不符合一般經(jīng)營原則的行為。無論是偷稅,還是避稅,都必須通過實施一定的行為來完成,而該行為往往不符合一般的經(jīng)營原則,即如果排除稅收因素,具有正常理性的人都會認為納稅人的行為不正常。如果納稅人根據(jù)正常的市場交易規(guī)則和法律的規(guī)定來安排自己的行為,即使造成了減輕稅收負擔的結(jié)果,也不屬于偷稅或者避稅。
第二,造成減輕稅收負擔的結(jié)果。無論是偷稅,還是避稅,都要造成減輕稅收負擔的結(jié)果,即實際所繳納的稅款少于沒有進行相關(guān)的安排之前所應(yīng)當繳納的稅款。如果沒有達到這一結(jié)果,則不能構(gòu)成偷稅和避稅行為。(從理論上來講,可以認為構(gòu)成不成功的偷稅和避稅行為,但在實定法和實際執(zhí)法中沒有這個概念)
偷稅與避稅的區(qū)別包括以下三個方面:
第一,實施行為的合法性不同。為實現(xiàn)偷稅目的所進行的行為必須是稅法所明確禁止的三種行為,除此以外的任何行為,無論是合法的還是非法的均不能構(gòu)成偷稅。而為實現(xiàn)避稅目的所進行的行為必須是非法律所明確禁止的行為,這里的“法律”并不限于稅法,包括所有的法律。簡單地說,為達偷稅目的的行為是特定的違法行為,而為達到避稅目的行為是不特定的不違法行為(包括合法行為,但不限于合法行為)。
第二,實施行為的時間點不同。為實現(xiàn)偷稅目的所實施的行為必須是在納稅義務(wù)產(chǎn)生以后實施,而為實現(xiàn)避稅目的所實施的行為必須是在納稅義務(wù)產(chǎn)生之前實施。在納稅義務(wù)產(chǎn)生之前有可能通過不違法的行為減輕稅收負擔,但是在納稅義務(wù)產(chǎn)生以后,除合法減免稅以外,不可能通過不違法的行為減輕稅收負擔。
第三,法律責任不同。正因為偷稅和避稅行為具有上述不同,因此,其危害性也存在較大差異。偷稅行為危害性大,避稅行為危害性相對小。對于偷稅行為,除追繳稅款以外,還應(yīng)當加收滯納金,同時還應(yīng)當進行處罰(一般為罰款),情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,還要追究刑事責任。而對于避稅行為,一般僅調(diào)整應(yīng)納稅額,并不加收滯納金,更不能進行處罰,也不可能追究刑事責任。因為納稅人所從事的行為是不違法的,如果對納稅人不違法的行為進行處罰,就違反了“罪刑法定”和“處罰法定”的基本原則。
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